邳州市公安局和郯城县公安局签署“淮海经济区”首个跨省公安政务服务战略合作框架协议

为全面贯彻落实关于服务保障高质量发展的决策部署，建立完善“淮海经济区”公安政务服务工作协同发展与服务创新机制，深化公安营商环境建设，为企业群众提供更多高效优质“跨省通办”便利服务。江苏省邳州市公安局积极对接山东省郯城县公安局，共同探索建立“跨省通办朋友圈”，双方聚焦高频事项和重点领域，依托公安微警务线上平台和线下综合服务窗口，构建“标准统一、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的政务服务“跨省通办”新模式，协同推进“邳郯通办”同城化便民服务改革，共享跨省制度创新成果。为群众提供均等化、普惠化、便捷化的跨区域公安政务服务，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

6月26日，邳州市公安局和郯城县公安局举行政务服务战略合作框架协议签约仪式，在邳州市公安局党委副书记、副局长姬超和郯城县公安局党委副书记、副局长田兆友的见证下，邳州市公安局政务服务管理大队大队长卢汉杰、郯城县公安局出入境管理大队大队长姚丽共同签署了合作协议，邳州公安政务服务工作又添“新伙伴”,两地警方心连心、手拉手，肩并肩，加速共建“互联互通、业务协同、信息共享”的政务服务跨省通办新格局。

梳理清单 强化服务

为全方位推进公安政务服务跨省通办标准化、规范化、便利化，满足企业群众高频办事需求，筑牢邳州郯城两地公安合作根基，构建高效便捷“同城化”政务服务新体系，邳州市公安局和郯城县公安局共同梳理发布“跨省通办事项清单”。首批清单主要包括无犯罪记录证明、保安员证、边境管理区通行证等服务事项，通过指导网办、线下通办、帮办代办等途径，为两地企业群众就近办理业务提供更大便利，实现“两省警方多协同、企业群众少跑腿”。

构建机制 强化合作

今年5月份以来，邳州市公安局政务服务管理大队多次到郯城县公安局指挥中心和花园、马头、新村等派出所沟通交流政务服务管理工作，组织开展座谈讨论会议，共同研究推进合作机制建设工作。双方围绕保障改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营，紧扣政务服务“异地通办”全环节，充分运用大数据、人工智能等新技术手段，优化再造业务流程，强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，促进条块联通和上下联动。经过多次协商，两地公安机关就建立需求导向改革创新、政务服务政策规定共享、常态化业务沟通交流学习、服务流程规范审查、守信履约监督审查、无犯罪记录证明跨省通办、边境管理区通行证跨省通办、保安员证跨省通办等8项工作机制达成共识，成功签订“淮海经济区”首个公安政务服务跨省合作框架协议。

组建队伍 强化落实

为高效推进“跨省通办”工作机制，严格落实邳州郯城两地公安机关签署的政务服务战略合作框架协议，邳州市公安局专门组建跨省通办服务队伍，由市局网办中心全权负责对接郯城县公安局，政务服务管理大队分管负责人任联络员，6名民辅警任专职“跨省通办员”，全力保障通办事项落实到岗、责任到人，确保事事有跟进、件件有反馈。为确保协议长期有效落实，两地公安机关还约定，一方新制定政务服务相关政策后，应同步共享给对方，确保及时掌握了解对方最新政策，互相学习借鉴，共同提高政务服务管理业务水平。每年到对方政务服务管理部门、派出所综窗参观交流，实地考察经验做法，组织开展座谈交流会，磋商推进具体合作细节。

规范履约 强化保障

两地公安机关约定，双方均认真遵循诚实、信用、公平的原则，严格遵守合作协议。因相关法律法规调整等不可抗力因素导致协议部分内容无法履行的，双方应及时修改相应内容。在“跨省通办”工作中，双方工作人员依据事项办理地办事指南要求，对申请材料进行形式审查，主要审查申请材料是否齐全，是否符合法定形式。对符合要求的，当场收件，以电子文档形式上传属地审核审批，电子证照及时反馈，纸质文本证照以快递送达。从工作机制到具体流程，全方位保障合作协议高效运行。

邳州市公安局将以此次合作为契机，与郯城县公安局携手并进、资源共享、优势互补，齐心协力推动区域协同配合、强化政务服务跨省融通，努力打造“淮海经济区”公安政务服务现代化县域示范样板。