景宁：探索“山水融治”模式绘就人水和谐画卷

初夏时节傍晚时分，浙江省丽水市景宁畲族自治县鹤溪河上，小鱼成群悠游，游人驻足拍照。景宁畲族自治县公安局食药环知大队大队长刘聪正联合辖区鹤溪派出所民警、辅警像往常一样，沿着河边绿道开展巡查。

景宁地处瓯江和飞云江两江源头，水资源禀赋得天独厚。

近年来，景宁畲族自治县公安局持续深化“生态共护”警务建设，探索部门协同、数字赋能、全民参与工作路径，积极探索“山水融治”生态警务模式，全力绘就一幅人水和谐共生的水美畲乡画卷。据统计，去年以来，景宁全县非法捕捞案件同比下降80%以上，生态案件破案率提升97%。

今年，景宁首次夺取浙江省“五水共治”最高奖项——“大禹鼎”金鼎，这也是景宁捧回的第7座“大禹鼎”，数量位居丽水市第一。

下好生态保护“一盘棋”

“这里禁止拉网捕鱼，请立即离开!”日前，在飞云江源头水域，东坑派出所所长韦朝君和同事现场对非法捕鱼人员进行劝离。

飞云江是浙江省八大水系之一，发源于景宁。

“我们与周边区域公安机关签订警务协作协议，建立常态合作交流机制，组建生态环境保护警务联盟，构建跨区域案件协查、信息共享机制。今年，我们还创新运用警用无人机对辖区河道、水域开展高频率巡查，利用科技手段进行空地结合、人机结合，开展防溺水常态宣传。”韦朝君说。

除了水域日常的巡逻防控外，景宁公安还联手周边区域开展生态保护法治宣传、防溺水安全宣传等。

近年来，景宁公安牵头制定《生态警务建设九大攻坚行动方案》，建立生态警务“野生动植物保护基地”，横向畅通公安、环保、自规等26个部门职能，建立“线索移交-行刑衔接-联合督办”全链条闭环机制，统一开展九大攻坚行动；纵向与周边区域公安机关签订警务协作协议，开展常态合作交流。

2024年以来，景宁公安协同处置跨区域生态案事件30余起，联动协同率提升62%。

织密数字巡护“一张网”

“以往，我们巡逻都是靠走、靠坐船，现在我们不仅有了‘千里眼’，更有了‘顺风耳’。”6月3日上午，渤海派出所所长吴长青和同事操作无人机以50米巡航高度,对辖区千峡湖展开360度立体扫描，高清摄像头实时回传画面，精准捕捉水域的每一个细节。

千峡湖，以其壮丽的峡湾风光而闻名。常有人将它与西湖、千岛湖并称为江南三大美人湖。

为更好地保护辖区生态环境，渤海派出所联合渔政、水务等部门，组建专业化巡护队伍，采取“无人机巡航+视频监控+人工巡查”模式，实现对水域的实时监测，提高巡查的效率和打击的精准度。

致力于打造空中生态预警网，目前，景宁公安已搭建6个无人机机巢，实现对重点区域监测和精准防控。在千峡湖水域，通过红外摄像、温度传感等设备，实现对非法捕捞、河道排污等行为的全域监测。

据最新数据显示，景宁当地水域非法捕捞、涉水环境污染等案件较三年前同比下降85.7%。2024年以来，景宁公安高效处置异常预警127次，违规超标排放、倾倒危险废物等生态案件破案率100%，生态灾害损失同比下降85.7%。2024年，景宁地表水环境质量稳居全省前列。

如今，坐落在渤海镇一隅的千峡湾·渤海生态园，每年吸引十数万人次的游客涌入，也为当地的旅游经济注入了源源不断的活力。据不完全统计，生态旅游业已经为当地带来了数百万元的年收入。

拧紧全民守护“一股绳”

“叶师傅，发现有人在河里毒鱼、电鱼的，记得第一时间打电话给我！”6月4日，红星派出所教导员梅松在生态保护宣传讲座上递出联络卡。

如今在景宁，像叶师傅这样的“银龄生态义警”已有2200多人，他们常态开展巡山护林、巡河护鱼。2024年以来，当地通过义警累计收集举报线索79条，先期处置37次，及时劝阻不良行为516次。

景宁公安探索实行“专业+志愿”双轨并行模式，发挥环保、林业等8部门专业力量，组建580人专职生态管护队伍，在254个行政村“一村一警”力量全覆盖的基础上，同步发动“银龄生态义警”，组建三级巡护体系。

“我们联动野生动植物保护协会等8家环保组织，组建山水共护生态宣防守护队等5支志愿队伍，激发全民‘护绿’内生动力，已开展联合巡护86轮次，巡山护林115次，整改问题208个，群防群治覆盖率达98%。”景宁畲族自治县公安局副局长叶宝善介绍。

在那云天空之城景区，景宁公安联动企业保安员、网格员等力量，开展24小时动态巡逻，景区周边刑事案件发案率同比下降60%，游客安全感显著提升；依托大均乡的丰富水文资源，当地正申报揭牌公安水域救援训练基地，生态优势正有效转化为警务优势。如今，大均乡在小溪两岸发展起农家乐民宿、畲乡漂流、水域救援培训等特色产业，还吸引了众多外出乡贤返乡创业。

一江绿水逶迤去，两岸青山向开来。景宁良好的水生态正唤醒水经济，助力当地共同富裕。