绥宁县公安局治安大队成功创建“扫黄打非”进基层示范点

近年来，湖南省绥宁县公安局治安大队牢牢把握新征程上“扫黄打非”工作新形势新要求，坚持打防结合、综合治理的方针，以案为引，查办全国有影响的“扫黄打非”案件两起，成功创建2023年全国“扫黄打非”进基层示范点。

一、注重“三个强化”，构筑坚不可摧战斗堡垒

一是强化组织领导夯基垒台。成立了以局领导为组长，治安、政工室、网安、国保等部门负责人为成员的“扫黄打非”工作小组，建立了绥宁县公安局“扫黄打非”办公室，办公地点设在治安大队。同时配齐配强工作队伍，由治安大队牵头从各业务部门选取精干力量组成一支能打胜仗、作风优良、蓄势待发的特战“尖刀”。二是强化整章建制立柱架梁。构建“分工明确、权责明晰”组织体系，制定了“扫黄打非”工作实施方案和制度，健全成员单位任务分工，建成办公室、所、站联动协作机制；打造“沟通便捷、反应灵敏”管理体系，由县局“扫黄打非”办公室主抓，成员单位、基层工作站具体落实；构建“功能整合、要素配套”工作体系，建立健全工作台账、日常巡查、群防共治工作制度，实现各基层站点监管有人员、举报有途径、宣传有阵地。三是强化统筹推进积厚蓄势。县“扫黄打非”工作领导小组根据工作形势定期组织召开联席会、研判会、调度会，精心部署、全力调度推进重点任务，全县上下形成“一盘棋”思想。同时，将整治涉黄涉非问题纳入绩效考核和平安建设考核，并提高分值比重，确保工作推进有力、取得实效。

二、完善“三大机制”，打造共建共治铜墙铁壁

一是完善“公安+部门”横向联动机制。深化与县委宣传部、县网信办、县文化旅游广电体育局等部门之间的协作，深入推进护苗、净网等专项行动，强化联管、联动、联打。三年来，治安大队联合教育、市监、城管、民宗等部门开展联合执法12次，查处涉“黄”涉“非”案件15起，打击处理违法犯罪人员18人，有力维护了县域社会稳定和经济发展。二是完善“公安+行业”纵向联控机制。治安大队定期组织全县旅馆业、娱乐业、物流业进行业务培训，通过以案释法、以案促改、以案示警等方式督促行业主和从业人员依法经营、规范经营。三年来，在旅馆业、娱乐业、物流业等重点领域仅查处1起涉黄涉非案件，治理效能不断凸显。三是完善“公安+群众”立体联防机制。三年来，治安大队组织“扫黄打非”知识讲座6起、发放资料10000份、解答群众咨询900余次，进一步增强群众的法治意识和防范意识。

三、用好“三字秘诀”，提高治黄治非工作成效

一是坚持线索“广”收集。公布“扫黄打非”举报电话、设立举报箱、建立举报奖励制度，鼓励群众积极举报线索，积极推动“扫黄打非”全民参与、全民共建，三年来收到举报线索40余条，查处案件32起。二是坚持小案“快”查处。对涉黄涉非线索坚持打早打小、露头就打、严打严管方针，立足于“快”，强力整治，“扫黄打非”治理成效明显。三是坚持大案“精”办理。治安大队坚持主动作为、追根溯源、扩线深挖，对“扫黄打非”案件实行全链条、全环节打击。2021年1月，侦破一起境外公司针对中国大陆运营色情直播APP、涉案资金达10亿余元的特大网络传播淫秽物品牟利案，该案被人民日报、人民公安报等主流媒体报道推介。绥宁县公安局被评为2021年度湖南省“扫黄打非”优秀集体。2023年，治安大队又牵头侦办了部督案件“12.21”网络传播淫秽物品牟利案，目前已落查境外平台管理、淫秽色情视频制作、链接推广等犯罪团伙成员身份60余人，刑事拘留14人，行政拘留1人，扣缴淫秽视频65部，扣押冻结涉案资金1000余万元，案件正在进一步侦办中。

四、做实“三项融合”，营造新风正气社会环境

一是将“扫黄打非”与基层治理融合。治安大队以基层站点为主阵地，以网格化管理为支撑，明确工作任务，将责任落实到人，工作具体到点。村（社区）干部、“一村一辅警”等网格员不定期对所属网格网吧、书店、印刷企业、校园周边等重点部位开展突击检查和常态化巡查，建立日常工作台账。设立了5个“扫黄打非”宣传号，安排专人负责，专项经费保障，宣传号加入了全县各校班级群，结合禁毒、反电诈、“扫黄打非”等平安建设工作任务，长期坚持开展宣传教育活动，营造浓厚宣传氛围。二是将“扫黄打非”与人文建设融合。治安大队准确把握新形势、新任务，以文明城市创建为引领，设立了“扫黄打非”站点17个，文化广场1个。围绕培育践行社会主义核心价值观、精神文明建设等内容，把“扫黄打非”宣教工作融入到志愿服务、普法教育等文明实践活动中，让“扫黄打非”工作潜移默化、深入人心。三年来，17支志愿服务队伍定期开展“扫黄打非”志愿服务活动1000余场次，60余名法治副校长进校园开展“扫黄打非”法治讲座90场次，实现“扫黄打非”长防长治、久久为功。三是将“扫黄打非”与民族文化融合。治安大队依托创建全国、全省民族团结进步示范县以及“百万警进千万家”活动契机，制作具有少数民族特色的宣传手册、宣传礼品，组织民辅警走村入巷开展禁毒、反电诈、反封建迷信、反邪教、防暴恐宣传，让社会主义精神文明真正走入苗乡侗寨，形成凝聚民族团结、联动共治的强大合力。

获得“国字号”荣誉，既是对绥宁县公安局治安大队过往成绩的肯定和鼓励，同时也是对县公安局治安大队未来“扫黄打非”工作的鞭策。下一步，绥宁县公安局治安大队将在巩固前期成果上再接再厉，在把握新形势新特点上下功夫，在严格依法查处打击上出重拳，在强化常态监管综合治理上亮实招，在完善群防群治共建共治体系上出新策，坚决守住政治安全底线，筑牢意识形态安全防线，为“扫黄打非”工作再上新台阶作出新的更大贡献。