新型警务模式推动刑事办案提质增效

中国警察网讯 近年，内蒙古自治区赤峰市宁城县公安局以深化公安改革创新为动力，践行“让专业警种干专业事”理念，紧贴实战需求，整合改组刑侦大队班子，倾力打造刑侦案审中队,实践以做专警种为关键、以运行机制为牵引、以大数据赋能为支撑的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式。实现警务流程重塑、警力配置重组、组织形态重建，不断提升刑侦部门的核心战斗力，推动打击破案效能提档升级。

以做专警种为关键  高位推动“三项建设”

推动专警力量建设，成立案审中队。优化机构和警力配置，抽调业务素质过硬、办案经验丰富的民辅警成立刑侦大队案审中队,案审中队内有专职收卷员、流转员、法制员、以及机动人员等，分工明确，促推刑事案件办理流程更规范、更精准、更有效。强化学习引导，推动执法规范建设。常态化组织办案民警学习《办理刑事案件程序规定》、《办理行政案件程序规定》等法律法规，开展线上执法培训25期，线下执法培训8期，制定执法规章制度14项。紧盯案件质量，推动管理制度建设。不断完善办案程序制度，明确提审时限、涉案物品扣押、取保候审保证金必须在规定时限内完成的“三个必须”要求；同时建立案卷管理登记制度，办案民警受立案后，第一时间做好相关证据收集，并在平台流转。

以运行机制为牵引  不断增强“三个能力”

创新侦查模式，增强合成作战能力。依托“情指行”一体化运行机制，创新打造“8+1+1”案件侦查模式，即8个办案探组、1个智侦中心、1个案审中队。牢固树立“一盘棋”思想，发挥协作联动效能，其中，案审中队参与复盘侦查全过程的基础上，分析研讨类案课题，为各类重大疑难复杂案件的侦办探索建立执法指引。优化整合资源，增强信息共享能力。建立统一的案件管理台账，提高信息的利用效率和案件侦破的效率。严格规范信息的采集和录入，确保信息的完整性和准确性。同时，严格落实保密制度，确保信息的安全性和保密性。实行“专人专管”，增强监督管理能力。抽调专职民警负责刑事案件法律文书制作、案件流转等工作，积极与督察法制大队和同级人民检察院沟通对接，刑事案件立案超期、检察院作出存疑不诉、违法纠错等情况下降40%，从源头上提升案件办理质量。

以大数据赋能为支撑  聚焦实现“三项提升”

加大资金投入，提升软硬件设施水平。积极推进公安大数据深度融合应用，以“北疆云·智慧公安”建设为契机和抓手，持续深化智慧公安建设，建设完成两个“中心”一个“实验室”，引进了刑侦、交管、经侦、情报、治安、禁毒等多警种16套系统数据资源，形成了纵向贯通、横向集成、优势互补、密切联动的合成作战新格局。改变传统侦查模式，提升案件侦办效率。依托大数据中心和智慧侦查中心，建立大数据驱动的侦查模式，通过数据储存、提取和分析，使数据贯穿于侦查的各个环节，“让数据说话”成为侦查的基本思维。2024年1月11日，赤峰市宁城县公安局陆续接到9起车辆被砸、车内财物、车辆被盗警情，刑侦大队依托大数据侦查模式，分析对比作案手法，锁定嫌疑人活动轨迹及车辆逃跑路线，仅用6小时便成功破获系列盗窃案，抓获犯罪嫌疑人3名，追回被盗车辆2辆。强化科技赋能，提升预防犯罪能力。以多平台系统为支撑，融合各类研判手段，深挖数据潜能，针对当下高发的电信网络诈骗犯罪，通过通信特征分析、诈骗内容识别、受害人特征分析，及时发现可疑的电信网络诈骗行为，从而提前采取措施防范，2023年以来，赤峰市宁城县公安局电信网络诈骗案件共立案446起，同比下降25.3%，其中50万元以上电诈案件，同比下降75%；破案133起，同比上升3.9%；抓获犯罪嫌疑人146人，同比上升8.2%；财产损失2258.4万元，同比下降36.1%，处置反诈预警300565次，上门劝阻39585次。打掉特大电诈窝点1个，抓获犯罪嫌疑人27人，连续三年实现“两升两降”的良好态势。