成都锦江：以为民初心守护烟火气 以如磐信念锻造铁军魂

2023年，成都市公安局锦江区分局深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市系列会议精神和全国、全省、全市公安工作会议精神，以成都大运会安保工作为主线，秉承以党建为引领“四位一体”抓工作落实的思路，在市局社会治安整体防控体系的框架下，大力实施“主动警务”战略，不断提高驾驭超大城市中心城区社会治安局势能力，全力以赴为成都大运会顺利举办保驾护航，取得显著成效。翻看2023年的成长与收获时，那些勇毅向前的平凡身影，那些披星戴月的并肩征途，那些用力守护的平安欢笑，都在我们回眸的时刻带着闪闪发光的印记，画下了成都锦江公安圆满的年轮。

扛牢“主战主责” 大运安保任务万无一失

第31届世界大学生夏季运动会是党的二十大胜利召开后举办的首个大型国际体育盛事，也是我国首次在西部地区举办的世界性综合运动会，具有重大的历史意义和时代价值。成都锦江公安坚持将“最高站位认清形势、最实举措拱卫平安、最强担当落实责任”作为策应大运会顺利举办的必要前提，全面构建大运安保锦江模式。

夏日阳光的照射造成李扬面部和手臂晒伤脱皮，同事们戏称办公室多了一个“包公”。“当天的事当天不干完，觉都睡不安稳”，这是成都市公安局锦江区分局治安科民警李扬的真心话。作为大运会开幕式安保演练工作方案的策划者，李扬每日顶着高温和烈日对任务区域进行反复踏勘，只为拿出圆满的安保方案。“每次的情况和要求都不一样，多跑一跑总没错。”他先后制定各类方案二十余个，并参与了所有的清查整治行动，为净化辖区社会治安坏境、策应大运会安全顺利举行贡献了自己的一份力量。

大运会期间，成都锦江公安本着“行动之要、思想先行”理念，在2023年初全区公安工作会上明确提出以党建为引领“四位一体”抓工作落实的思路，大力实施“主动警务”战略，牢固树立做好大运安保工作“不得满分就是零分”的工作理念，始终把“投身安保、建功大运”作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”最有力的行动，坚持以党旗引领战旗、以党性淬炼血性，为高水平完成大运安保任务提供了思想保障。

锚定目标全方位统筹部署，以大力实施“主动警务”战略为牵引，创新搭建条块叠加的“警种+战区”警务架构，系统完善47份方案预案构建大运安保“1+3+3+35+5”方案体系，建立“1+5+14”安保指挥体系和工作调度机制，积极争取区委区政府支持，实现党政干部和综治力量参与大运安保，与分局警力混编守点巡线控面。瞄准细节全流程闭环管理，坚持“细致、精致、极致”的作风，严格落实“一馆一策”“一赛一策”工作要求，创新建立赛事侧安保外排内管“双管齐下”、分层防控“三圈齐护”、建运管守“四轮齐驱”的“234”工作体系，精细设计“抵、运、存、取、用、还、离”7大枪弹守护环节，确保赛事绝对安全。

止于未发，全覆盖以面保点，将城市侧安保作为锦江大运安保的重点，紧盯政治安全、社会稳定、平安建设，对空域、地面、地下开展全覆盖风险排查，一体推进“打防管控治”，打造全市城市侧安保“锦江样板”。强化保障全环节严管厚爱，紧紧围绕“一家人、一条心、一起干”理念，做深战前思想发动、做实战时工作纪律、做细战地关心关爱、做足战场后勤保障，通过“筹备精心、组织凝心、激励强心、管理细心、保障暖心”的“五心工作法”，进一步坚定全警“大战有我、用我必胜”的信念。

成都锦江公安在省厅市局和区委区政府坚强领导下，找准定位、主动作为，圆满完成了大运会开闭幕式、赛事侧和城市侧的各项安保工作，为全市夺取大运安保全胜完胜贡献了锦江力量。大运会后，分局第一时间形成《关于深入推行主动警务战略成功夺取大运安保全胜完胜的报告》，对全程工作进行系统总结复盘，进一步增长队伍作战经验。

落实“四项举措” 有力推进平安锦江建设

2023年5月的一天，辖区群众陈女士遭遇电信诈骗，落入犯罪分子花言巧语的陷阱。在即将向对方账号转入40万元的关键时刻，成都锦江公安锦华路派出所民警钟国顺及时劝阻，为其挽回40万元的损失。2023年6月，一位母亲带着孩子来到成都锦江公安牛市口派出所，拿出一封手写的感谢信和一面制作于三个月前的锦旗，感谢派出所辅警廖凯及时把她昏厥的孩子送往医院的事迹。

成都锦江公安坚持以扫黑除恶长效机制建设为牵引，以“夏安”“獴猎”系列专项行动为抓手，纵深推进“迎大运、保平安”系列行动，依法严厉打击各类违法犯罪，连续9年现行命案破案率100%，辖区内电信网络诈骗、盗抢侵财类案件破案率分别同比上升81.3%、181.7%，群众“三感”不断提升。

纵深推进“一所一品”警务战略，贯彻落实“1+3+N”专群联动机制，持续深化党建引领社区“微网实格”工作体系，抓实基础防范。一方面依托智慧公安建设夯实防范基础，城市智慧安全韧性水平稳步提高。春熙路派出所综合指挥室运用科技赋能，自2023年9月以来抓获20余名违法犯罪嫌疑人，提升了智慧公安服务商圈警务水平；另一方面通过传统手段落实基础防范，每周组织社区民警进小区、进院落开展反诈、禁毒等宣传活动，东湖派出所还联合街道办完成了“东湖义警”队伍组建，吸纳辖区热心居民、企业职工等群体加入，现有成员200余人，建立了群防群治长效机制，不断发动群众参与社会治理，合力构建和谐稳定的辖区环境。

2023年10月，锦江区道安办联合区教育局和市交警三分局在龙舟路小学开展交通安全进校园宣传活动。成都锦江公安一体推进减量控大、缓堵保畅等工作，共排查道路交通安全隐患158处，下发《整改通知书》7份、《风险隐患提示》27份、《督办通知书》1份；健全完善重点领域常态化整治机制，拉网式检查公共娱乐服务场所1600余家次，督促整改安全隐患16处。

坚持“市县主战、派出所主防”工作思路，成都锦江公安严格落实巡逻防控“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，以春熙路、太古里、兰桂坊等人流密集区域为重点，每日部署机关警力下沉街面。在去年的中秋国庆双节期间，春熙路综合指挥室参与帮助群众找回遗失物28件、找回走失小孩5名，街面见警率、管事率显著提高。

夯实“三大基座” 不断锤炼锦江公安铁军

公安改革再创新。有序推进“一网通办”“一窗通办”改革任务，实现政务服务事项在移动端与窗口端无差别受理；深入推进外国人网格化管理，将外国人纳入实有人口管理；推动“锦江禁毒”管控小程序上线，实时掌握吸毒人员动态轨迹。

法治建设再推进。逐步完善执法培训机制，以“贴近实战、按需施训”为目标，进一步提高执法水平、规范执法行为。精准办理重大、敏感案件，落地落实“重大、疑难案事件集体会商制度”，会商讨论案件303次。有序推进执法监督管理，按照市局《执法质量考评细则》，对案件定性、证据收集等方面严格实施审核监督，开展执法监督通报38次。

队伍管理再加强。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，压紧压实全面从严管党治警主体责任和“一岗双责”；落实严管厚爱，深入开展队伍风险隐患大排查；发挥优秀典型示范带头作用，全年16个集体、305名个人受到嘉奖及以上表彰奖励；加强谈心谈话，组织开展6次心理团队辅导，收集反馈各单位、民辅警意见建议18条，积极回应民辅警所想所需所盼；组织民辅警全员体检，邀请心理学专家博士辅导授课，开展“一身警服·一生荣耀”民辅警形象照拍摄活动、退休民警为年轻民警讲课活动，提振全体民辅警干好公安事业的信心和决心。

2024年是公安部加强新时代公安派出所工作三年行动计划的关键之年。成都锦江公安将全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实党委政府和上级公安机关系列决策部署，聚焦公安工作现代化发展方向，坚持发挥“主动警务”战略内核驱动作用，加快推进高质量、现代化平安锦江建设。

挥手告别2023，抬头奔赴2024，携初心和希望前行。