金堂县公安局深耕社会化禁毒助力提升毒品治理效能

近年来，成都金堂公安结合工作实际，深入实施省厅“深耕善治”三年行动计划，紧紧围绕“管得住、打得掉、不反弹”三大目标，着力完善禁毒工作体制、创新工作思路方法、提高全社会识毒拒毒水平，切实推动毒品治理由“控势稳局”向“善治除根”转变。上半年，禁毒工作取得“三升、三降、五零”成效。

一、锚定“深耕肃毒”，禁毒工作体系建设持续优化

一是体系重塑强部署。以创建国家和省禁毒工作示范县为引领，出台《关于进一步健全禁毒工作体系的实施方案》《关于进一步强化组织保障深化铁腕治毒的八条措施的通知》等系列文件，建立“禁毒工作专项考核评价体系”，实行禁毒工作质效与各级党组织考核评价、职务职级晋升、年度目标绩效、各项评先评优“四挂钩”，全面构建“不能”涉毒、“不敢”涉毒、“不想”涉毒的工作格局。二是高位统筹强推进。坚持“党管禁毒”，严格落实“四级书记抓禁毒”，将禁毒工作列入县委常委会、政府常务会“重要议题”，建立县委主要领导“定期调度、定期督导、定期对上汇报”工作机制，完善“周调度、月督导、季专研、年总结”工作制度，把准基层症结，找准攻坚方向，协调推动解决瓶颈问题。三是齐抓共管强落实。行业主管部门积极响应毒品问题治理行动，镇街严格落实“班子成员包片、中层干部包村、村干部包组、组干部包户”四级禁毒责任，接续发力、久久为功，善始善终、善作善成，逐步形成“党政主导、公安主力、部门协同、群众参与、多元共治”工作格局。

二、聚焦“善治除根”，禁毒工作思路方法不断拓展

一是探索开辟打击涉毒相关犯罪新赛道。县局探索解决当前毒品案件办理中“包庇涉毒行为认定难、资金溯源取证难、涉毒资产清缴难”等难点，与检察院、法院多次开展专题研讨会，联合制发《关于涉毒相关犯罪取证工作的指引》，对毒品衍生犯罪情形表现、定罪标准、侦查方向、取证要件、审讯重点等进行详细解析，提出具体工作指引，为涉毒相关犯罪打击指明方向。二是探索禁毒情报及骨干力量延伸新路径。进一步完善县、镇、村三级涉毒情报收集网络，在镇（街道）重点村社区建设情报工作站，发动村组干部、流动行业从业人员、人员聚集点位从业人员、辖区群众等力量，动态收集辖区内异常人、地、物信息及涉毒线索；依托“微网实格”搭建镇（街道）总网格，村（社区）一般网格，村民小组、小区院落微网格，特定场所专属网格”四级禁毒骨干网络，由镇（街道）党委书记担任总网格长、村（社区）党支部书记担任一般网格长，从身边人、乡贤、业务骨干等群体中物建政治立场坚定、具备基本禁毒知识和实践经验的禁毒骨干，打通禁毒最后一公里，推动末端发力、终端见效。三是探索涉毒重点要素管控新模式。开展禁毒“春雷行动”等系列专项行动，常态化开展金堂籍人员去向排查摸底。创新建立可制毒物品流入核查管控工作机制，持续保持易制毒化学品“零流失”、可制毒物品非法流入事件“零发生”。

三、突出“全民防毒”，禁毒防毒意识根植不断深化

一是构建村民自治，让“不敢”涉毒铸入灵魂。动员全县200个村（社区）表决通过《禁毒村规民约》，积极开展“绿色无毒害家庭”创建活动，落实村民禁毒工作责任，管好自家人、管好自家场所，不参与制贩毒活动、不为涉毒人员提供便利条件，达到“教育一家、震慑一方”的效果。二是推进攻心治本，让“不能”涉毒浸入骨髓。推动“领导干部讲禁毒”制度化，对涉毒重点人员分层分类开展“送法上门”禁毒专题宣讲，与涉毒重点人员及其近亲属签订《涉毒相关犯罪知识告知书》，在引导其增强法治意识和识毒、防毒、拒毒意识的同时，积极举报涉毒违法犯罪线索，从认识源头上解决对涉毒问题“不知”和“明知不报”等难题；试点开展“禁毒讲坛”，创新开展现身说法群众警示教育大会，在全县巡回播放金堂籍涉毒人员“忏悔录”，常态化开展现身说法警示教育、庭审进社区系列活动，宣传教育覆盖群众10万余人次，让“不能”涉毒深入人心。三是落实精准帮扶，让“不想”涉毒融入血脉。建立“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的涉毒人员就业安置模式，引导涉毒人员父母、子女和兄弟姐妹发挥亲情感化作用，帮助近2000名涉毒人员迷途知返、回归社会；通过开展“禁毒有我”和“绿色街区”创建等禁毒先进评选活动，落实禁毒表扬奖励，推动全民参与禁毒工作浪潮，将“被动禁毒”转变为“主动拒毒”。