关注！当“挂牌”逆袭“亮牌”

夏季治安打击整治行动开展以来，宁夏公安厅围绕“降警情、控发案”的目标，综合考量全区公安派出所管辖人口数、警力数和辖区治安突出问题等因素，结合日常工作中掌握的实际情况，梳理拟定了11个辖区警情和案件高发、群众反响强烈、需要重点整治的派出所。 

“夏季行动”期中考即将来临，这些重点挂牌整治派出所以什么样的成效应考？用什么样的面貌回应群众期待？今天，让我们走进永宁县公安局望远派出所。 

自夏季治安打击整治行动开展以来，永宁县公安局望远派出所立足“派出所主防”工作职责，依托“挂牌”整治行动，探索加强基层治理能力，以实际行动为辖区治安形势“亮牌”，降警情、控发案，扎实做好夏季社会面治安稳控工作，最大限度加压违法犯罪空间，切实提高群众安全感、满意度。 

由“挂牌” 向“亮牌”转变 

8月9日晚，永宁县公安局在全县范围内组织开展夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动，向违法犯罪和治安乱点发起集中打击整治攻势。望远派出所组织全所警力，立即按照巡逻安排，针对汛期、大型活动叠加现实情况，强化警种联勤和区域联动，对风险大、隐患多、治安复杂地区、部位和单位，开展“突击式”“地毯式”“拉网式”排查整治，及时打击查处现行违法犯罪活动，有效清除防范社会面安全风险隐患。 

“夏季行动”以来，望远派出所以“挂牌”向“亮牌”实现工作思路转变，突出治安防控体系建设，落实“派出所主防”职能，打造平安型辖区，践行“枫桥经验”，建造服务型辖区。按照“以巡促防、以巡促稳、以巡促宣”工作思路，优化“高峰巡点见警车、平峰巡线见警灯，动中备勤、巡中出警”的巡逻模式，将六大物流企业、兰花花、银子湖、蓝山社区警情多发的重点部位纳入“必巡路线”，组织物业安保、“红枫义警队”等人员围绕“紧急”和“突发”的事联合、连片集中促巡，有效提升巡防服务实战能力，压降警情。 

“夏季行动”以来，接处警环比下降3.4%，与去年同比下降5.3%；盗窃、寻衅滋事、扰序等可防性行政案件环比下降29.4%，与去年同期相比下降29.4%，挂牌前后相比下降28.5%。 

加固基础工作，构建主防新局面 

望远派出所压实民警辅警责任清单，建立健全基层社会治理定期会商、风险联排、整体防控、协同响应等机制，坚持靠前一步、主动作为，聚焦事故多发易发、问题隐患突出的群体、部位和行业，推动各类风险隐患统筹治理全领域发力，共同巩固。

社区警务队组织企事业单位保安、物业管理人员、治安积极分子等为骨干的群防群治力量，发展壮大为义务巡逻队员、耳目信息员，提供警情处置第一时间、矛盾纠纷及时排查、信息收集及时报送，同时定时定点分配巡防任务及清单，推进“警网”深度融合，推动警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。“随着望远西片区和银川市城南区域一体化发展趋势明显，新建居民小区日益增多，区内外年轻人群体在此置房安家，各类婚恋纠纷、邻里纠纷日渐增多，鉴于此，我们紧盯婚姻家庭、邻里纠纷等突出矛盾，聚焦新建工地多发的劳务纠纷、劳资纠纷等重点领域，常态化开展排查，做到社情民意底数清、情况明。”蔚湖城警务工作站社区民警杨利民说。

前不久，社区网格员在辖区御锦湾居民小区入户走访时，了解到辖区吕某、汤某二人离婚后，两家因探望孩子的事多次发生纠纷，甚至大打出手。了解情况后，网格员第一时间将摸排的信息反馈给警务站的社区民警，社区民警立即联合司法所调解员、社区调解员、常驻社区律师组成的“联调小组”开展调解，经耐心释法说理，双方就男方探望孩子达成协议。两周后回访时，双方再未因此事发生纠纷。今年来，派出所建立健全基础信息采集录入清单制度，全方位、全领域摸清“人、事、地、物、网”等风险底数，做到心中有数、防范有招。充分发挥各方资源作用，围绕辖区重点人口、重点行业和重点场所，常态化推进风险隐患排查化解“固防行动”。 

7月以来，派出所民警辅警联合“红枫义警”等群防群治力量共出动警力135人，发动群防群治力量67人，开展巡逻防控23次，帮助走失群众13人，收集情报线索24条。开展集中宣传35场。LED显示屏滚动播放标语150余处，拉横幅100条，张贴海报180余张，发放宣传资料500余份。 

从警情看群众诉求，从发案看治安质态 

“甲方房子卖不出去，资金紧张拨不出来工程款，我们也没办法啊……”在望远镇辖区某建设公司项目部办公室里，建设公司负责人张某摊开手一脸无奈。杨某等10余名工人系张某负责的建设公司工地干水电线路铺设工作的工人，工人们于三月初的时候已经全部完工，但工人的20余万元的工资被建设公司以甲方未拨款等理由拒不全额支付，工人们屡次和建设公司交涉却始终拿不到工资。了解事情原委后，社区民警立即组织“联调小组”进行调解。调解过程中，常驻社区律师充分发挥专业法律从业者的优势，宣讲相关法律政策，引导工人采取合法途径讨薪，同时向建设公司负责人阐明拒不支付劳动报酬的法律后果。另一方面，社区民警积极对接劳动监察部门工作人员，让劳动监察部门工作人员介入调解工作，积极协商解决拖欠工人工资问题。经过反复协调，耐心劝导沟通，最终双方当事人就工资问题达成一致，建设公司承诺将拖欠的20余万元薪资全部结清。至此一起拖欠工人工资的矛盾纠纷在司法所工作人员、劳动监察部门工作人员、驻社区律师、社区工作人员和社区民警的多元联动调解之下成功化解，及时消除了风险隐患。望远派出所依托智慧街面管理平台，通过对警情、案件全量全面标注，从性质危害、群众关注等维度进行赋分，梳理出“重中之重部位、重点部位、一般部位”三个层级的治理重点，结合警情高发类型、部位、时段，制定差异化清单，形成治理措施，派出所集中“就诊”，警务室精准“会诊”。 

结合社区基层基础工作“大排查大整治”专项行动，坚持每天安排民警辅警联合社区网格员定入户数，积极开展民情日志登记工作，每晚进行所内调度汇报、晨点名调度工作进展情况，进一步夯实社会基层基础，推动源头预防犯罪，化解民转刑、刑转命案事件的风险，消除社会公共安全隐患。挂牌整治行动以来，处置矛盾纠纷类警情91起，化解91起，电话入户回访91起。社区民警辅警开展入户走访宣传1786户，集中宣传30次，受教育群众共计1500余人次。提前获悉矛盾纠纷线索32条。 

重点地区的治理必须着眼于长远、标本兼治 

坚持持续整治，积极融入全区党建引领基层治理，会同相关部门、综合执法、社区党群压实责任、各自履责。坚持集中整治，在高发案重点地区组织基础要素排查登记，显性用警加大见警率、管事率，快速处警及时有效回应群众诉求。坚持动态施治，持续监测警情类别、态势、部位、变化，对效果滞后或警情“冒头”的警格跟进研判、督促落实，补齐基层治理短板，夯实平安建设根基。“夏季行动”以来，累计出动警力300余人次，联合群防群治队伍67余人开展街面巡逻23次，开展集中清查行动2次，发现隐患47个，整改28处，下发隐患整改通知书24份，停业整顿2家。 

以打开路严厉惩治各类违法犯罪活动 

近日，望远派出所民警在工作中接到辖区居民报案称：其名下信用卡被他人盗刷。获此线索后，望远派出所立即组织民警开展工作。经摸排走访等大量工作，民警迅速确定犯罪嫌疑人张某某藏匿地点，于7月6日将犯罪嫌疑人张某某成功抓获。经讯问，犯罪嫌疑人张某某近期在望远辖区流窜作案，共作案两起骗取金额44000元。目前，犯罪嫌疑人张某某现已移交刑侦大队，案件正在进一步办理中。7月以来，望远派出所持续加大对各类违法犯罪行为打击力度，集中警力多路出击、重点突破，严查严惩涉赌涉毒以及酒后滋事、殴打他人等违法犯罪，全面净化社会治安环境。同时对棋牌室、KTV、酒吧等场所负责人进行约谈，组织与会人员学习《中华人民共和国治安管理处罚法》《娱乐场所管理条例》《娱乐场所治安管理办法》等相关法律法规，提醒负责人强化落实安全管理主体责任，自觉守法经营，严禁出现“黄赌毒”等违法犯罪行为，做到依法经营、规范经营。“夏季行动”以来，共办理行政案件176起，行政处罚116人，追缴赌资1.48万元。 

下步，望远派出所将持续紧盯各领域风险挑战，充分聚焦突出犯罪和治安乱象，不断提升防范、打击、治理能力水平，在实干笃行中全力维稳创安，以高水平安全保障高质量发展。不断增强主动意识、提升护航能力、创新服务举措，坚决打好打赢夏季治安打击整治行动。