渠县：关于对推进基层消防安全监管工作落地见效的思考

消防安全直接关系人民生命财产安全和社会稳定。笔者从基层派出所消防安全监管工作实际出发，围绕如何有效推进基层消防安全监管工作落地见效浅谈几点思考。

一、基层派出所消防安全监管工作开展的重要意义

（一）从当前消防安全形势上看。伴随经济社会的快速发展，高层建筑、地下基础设施、大型商业综合体等人员密集型场所日益增多，随之增多的是未及时翻新的老旧小区，其中行动不便的孤寡老人或无完全自理能力的留守儿童居住偏多，以上场所一旦发生火灾危险均难以及时逃生。

（二）从基层所队工作职能上看。基层派出所作为公安工作的前沿阵地，立足“派出所主防”实战化职能体系建设，为切实做好公安派出所消防安全监管工作，应主动联合消防救援机构，充分整合力量资源，全面摸清全县消防安全重点单位及“九小场所”底数，对存在灭火器材过期、灭火器材位置摆放不规范等问题进行指导纠正并立即督促整改，对人员密集场所开展“拉网式”大排查，方能在消防安全灾难发生前，做到有备无患、常备无虞，使“小险”不酿成“大灾”。

（三）从群众消防安全意识上看。部分居民参与消防安全积极性不高，存在盲目自信和侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，对消防安全隐患视而不见，和普遍存在重防盗、轻防火的思想。只有引导群众强化“会报警、会逃生、会避难、会自查、会自纠”的火灾应急处置能力，才能有效形成“人人参与、社会共治”的消防安全新格局。

二、基层派出所消防安全监管工作深化推进的难点

（一）重视程度不高，实战警力缺位。

（二）业务能力不足，专业知识匮乏。

（三）宣传效果不佳，覆盖范围局限。

三、推动基层派出所消防安全监管工作常态长效的建议

（一）下好“全盘棋”，找准切入点，尽全力夯实基层消防安全监督工作。基层派出所民警必须树立大局意识，清醒地认识到消防工作在整个公安工作中所占的比重，主管部门健全完善常态培训制度，统一印制消防工作指导手册规范执法程序，基层派出所每周召开消防工作例会，组织派出所分管负责人、民警辅警学习消防业务知识，切实提高派出所消防安全监督业务水平。

（二）用好“指挥棒”，把牢关键点，以责任担当激励民警加强消防宣传。组织召开专题班子研讨会以及全体民警辅警所务会，对火灾防控工作进行全面部署动员，进一步压实民警消防安全宣传责任，细化、量化各项工作措施和责任。基层民警应牢固树立“消防安全无小事”底线思维，紧密结合辖区消防安全形势，充分借助“三微一端”的新兴传播主体的科技推动力，通过碎片化宣传信息发布以及多元形式的推广传播，提高群众学习消防安全知识的自主参与感和注意力回报率。

（三）织密“组织网”，消除空白点，密切各部门联动沟通压实绩效考评。基层派出所要充分发挥考核导向作用，基于接触范围广、群众响应度高的特点，联合治安、消防、安监等职能部门以及街道骨干力量、社区网格员等共同进社区、进医院、进农村、进企业、进校园、进网络等，严格社会面清查，严密源头堵控，严厉执法查处，鼓励群众积极举报消防安全隐患和违法犯罪线索。同时所内启动常态化督查、问题约谈、责任倒查追究机制，细致梳理分析短板弱项，坚持把任务紧在平时、把工作做在前头，确保火灾隐患清零见底，强化消防隐患整治实绩。

（四）搭建“智力桥”，抓好结合点，推动高科技应用赋能消防监督实际。扎实推进“红旗所队”创建工作，克服沿用传统思维理念弊端，推动向科技手段信息化监管转变升级，综合利用各种技术平台，建立辖区消防隐患点数据台账，利用多种数据实时抽取、关联、调用工具构造综合数据库，进行详细分析研判，为预知预警火灾事故预防等工作提供依据和指导。同时，通过视频监控实时了解掌握街面着火点，融合“工作流”与“信息流”一体化运行，达到及时调集就近警力快速响应、高效处置的效果，最大限度保障人民群众的生命和财产安全。