四川宣汉：对提升基层民警群众工作能力的思考

提升基层民警的群众工作能力，有利于促进基层基础工作提升，有利于提高人民群众的安全感、满意度、获得感。笔者结合派出所工作的实际情况，就基层民警如何提高群众工作能力的问题浅谈几点感悟。

一、提升基层民警群众工作能力的重要意义

（一）和谐警民关系的保障。基层派出所处在公安机关的最前沿，在接处警、窗口服务、基础信息采集过程中，面对人民群众的不解和质疑，如不能正确解释引导，很容易造成群众对公安工作不满意。提升基层民警群众工作能力，有利于加深群众对民警工作的理解，消除警民之间的偏见、误解，使群众自愿积极主动的配合公安工作，对民警产生信任、依赖的心理，促进警民关系良性发展。

（二）公安工作的重要支撑。基层公安工作与人民群众的生产生活息息相关，很多工作的开展都离不开人民群众的支持。在基层工作方面，人民群众的支持往往会让工作开展事半功倍。很多看上去很深的矛盾，很可能因为一句公道话、暖心话，瞬间烟消云散。在巡逻防控方面，积极发动群众共同参与，将会极大地节省警力资源，推动治安管理工作再上新台阶。

（三）公安形象的关键所在。提升基层民警的群众工作能力，一方面能够更好地服务群众，解决关乎人民群众切身利益的实际问题，转变人民群众对民警的“官僚”印象；另一方面，基层民警工作得到群众的认可，可以增强民警的职业归属感，工作主动性会越来越强，自觉地把群众工作从“要我做”变成“我要做”，在工作中树立起职业自信，通过这种良性循环不断塑造良好的警察形象。

二、存在的短板

（一）服务意识不强。与群众接触时间不够，联系群众不多，与群众沟通少。

（二）服务质量不高。未完全掌握群众想什么、盼什么、急什么、要什么。

（三）服务能力不强。工作本领不强，服务群众的工作效率不高，需要进一步提升服务群众的能力。

三、提升基层民警群众工作能力的建议

（一）从教育引导入手，确保在观念上贴近群众。公安事业的发展壮大离不开广大人民群众的支持，在开展各项工作的过程中，要始终把人民群众的需求放在首位，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上。通过对民警常态化的教育，不断固化加深群众本位的认知，增强主动服务地自觉性。特别是要结合正在开展的“我为群众办实事”活动，教育民警树立群众观念，将全心全意为人民服务理念扎根民警心中，使全体民警把人民群众的呼声作为第一目标，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众满意作为第一标准，带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，真正在感情上做到亲民。

（二）从能力素质入手，确保在感情上拉近群众。既要不断提升自身的政策法规意识、政治理论素养、法律业务素能，又要外塑“形象”。实践表明，只有爱民亲民、廉洁奉公、具有较高公信力的基层民警，才能被群众信赖，被群众接受。把塑造良好的形象贯穿于日常的执法执勤和开展群众工作的点滴之中。在执法办案上，强化证据意识和时效意识，保证办案质量；在接处警上，认真受理群众报警，进一步落实首问责任制；在内务管理上，明确要求，增设便民设施，大力服务群众；在廉洁自律上，常修为警之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

（三）从细微实事入手，确保在行功上融进群众。要坚持从事关群众切身利益的小事做起、从身边的事情做起，真正把小事做细、实事做实、好事做好。在开展群众工作过程中，必须立足于一个“小”字，既要集中精力破大案，又要坚持不懈管小案，切实增强人民群众的安全感；既要开展“大走访”，又要化解“小矛盾”；既要开展“大排查”，又要整治“小隐患”；特别是在接待群众报警求助、做群众调解工作时，尤其要注意自己的一言一行，一举一动，将自己融入到群众中，为群众之所想，谋群众之所利，解群众之所急。