南安公安匠心打造“安全筏” 筑牢防溺水工作安全屏障

夏季炎热且加之学生放假，人员溺水溺亡警情易发，严重影响人民群众生命安全。为最大限度防范和减少因溺水事故引发的不安定因素，福建省南安市局始终牢固树立“以人为本、生命至上”的工作理念，严格按照上级公安机关的相关部署要求，紧盯防范溺水亡人关键环节，积极部署、全面谋划、提前预防，全力筑牢防溺水“安全网”。 

坚持以治筑防，保持群防群治“不松懈”。通过全面检查整改和分级管理，筑牢防溺水的基础防线。一是全面检查整改。组织派出所社区民警对辖区内所有露天、可能造成溺水事件的沟、塘、河、渠、水库进行排查，对排查出的所有可能造成溺水的沟、塘、河、渠、水库的明显位置设立“禁止游泳”标识，对原有标识被杂草等遮挡的要进行清理，对原有标识损坏的要进行修善。二是落实分级管理。统计分析辖区近两年内溺水警情，将发生过溺水事件的水域列为红色监管区域，会同街道社区切实做好相关防护措施，设置警示牌，同时开展高频巡查。对未发生溺水事件且有业主单位管理的水库、鱼塘等，设为绿色监管区域，按照“谁管理、谁负责”的理念，落实主体责任，加强日常各项安全措施的检查指导。三是常态跟踪督改。组织各单位巡逻警力发动并联合辖区网格员、巡防员，常态化开展“回头看”活动。特别是针对宣传教育、安全设施、隐患排查、工作机制等方面工作落实情况，开展经常性督促检查，督促相关单位、水域权属主体及时完善整改，切实加强水域管理和预防溺水措施，确保安全防范无盲区、无死角。 

坚持组织部署，保持防汛溺水“不缺位”。通过加强组织领导和明确职责分工，确保防汛溺水工作不缺位。一是提高政治站位。切实认清防范处置溺水事故的重要性，把思想和行动统一到上级决策部署上来，紧密结合夏季治安整治行动，强化溺水警情防范处置，并积极配合督促有关部门强化风险防控、做好宣传教育、加强水域管理，确保工作责任到位、措施到位、落实到位，持续巩固平安稳定的社会环境。二是强化组织领导。主动加强与宣传、教育以及应急、水利、文旅、卫健等部门的协作配合，明确职责分工，制定应急工作预案。成立工作小组，由分管副局长具体负责，其他局领导分工负责，情报指挥中心、治安大队牵头，各相关部门及各派出所共同组织实施，推动工作有序开展。三是优化责任落实。深刻吸取往年夏季溺水事故教训，组织召开防溺水专题推进会，全面分析典型案例警情，通过复盘研判，找准薄弱环节，不断健全救援组织、协调、指挥和保障体系，更好服务保障溺水警情的应急响应、搜索救援、善后处置等工作。 

坚持以宣促防，保持预防预警“不下线”。通过警校联合宣传和多元载体宣传，提升群众的防溺水意识。一是警校联合宣传。联合教育部门，先后对辖区小学及幼儿园开展系列教育宣传活动，将防溺水宣传带进家庭、融入日常。各派出所社区民警深入辖区中小学开展“珍爱生命、严防溺水”为主题的知识讲座，着重以游泳安全小常识和学生溺水事故的反面教材等内容向中小学生普及安全知识，增强学生自我防范意识，引导学生远离危险。同时在宣传中对中小学生进行安全教育，介绍防溺水的安全措施、注意事项、应急处理等安全知识，通过发生在身边溺水死亡的真实案例，教育同学们牢记私自下水嬉戏的危害。截至目前，全市共利用广播循环播放200余次、发放宣传册8000余份，大力宣传科普防溺水安全知识，努力做到防溺水常识家喻户晓、尽人皆知。二是多元载体宣传。通过网络平台、新闻媒体、传统宣传等方式加大防溺水宣传力度，要求各学校在校园内外悬挂防溺水的宣传横幅、张贴宣传海报，并在校园LED显示屏上频繁播放防溺水宣传标语、典型案例等内容。督促学校在家长群里转发有关防溺水宣传。三是进门入户宣传。各派出所在辖区内普遍开展“预防溺水”主题活动，进一步加强青少年儿童法定监护人是青少年儿童安全第一责任人的宣传，将未成年人的监护责任告知到每一位监护人，让每一位监护人都知道自己的义务和防范重点，切实担负起监护责任。 

坚持以勤补防，保持联防联动“不脱节”。通过完善预警监测机制和应急救援机制，确保联防联动不脱节。一是完善预警监测机制。加强与气象、水利等部门信息共享互通，及时掌握恶劣天气变化，根据水库、河段安全保卫现实状况，提前发布预警信息，动态调整勤务模式。同时，市局情报指挥中心会同各派出所综合指挥室，视频巡查24小时不间断开展线上巡查工作，一旦发现群众有溺水风险时，能快速将预警信息下发至周边巡逻警力，确保做到第一时间响应、第一时间出动救援。二是完善应急救援机制。建立完善警民联合救援、警情快速处置等机制，对接报的溺水类警情第一时间赶赴现场，根据现场事故状态和程度全力开展应急救援，坚决防止发生因出警不及时、处置不果断而耽误救援的情况发生。对已发生的溺水非正常死亡事件，快速查明死者身份，全力做好死者家属心理疏导和安抚劝导工作，切实维护家属正当权益。同时严密关注舆情动态，严防聚集闹事闹访等事件发生。三是完善实战演练机制。以全警实战大练兵为引领，针对溺水警情处置工作的特殊性，各派出所联合相关职能单位，组织熟悉水性人员建立常备应急救援队伍，定期开展应急演练，进一步提高溺水警情的现场处置能力。定期对全局物资进行排查，统一配齐救生衣、救生圈、救生绳、急救包等救生装备，确保及时高效应对溺水警情，以实际行动践行“人民公安为人民”的初心和使命。