广安区公安大力加强辅警队伍规范化建设

为规范警务辅助人员管理，切实管好用好这支力量，四川省广安市公安局广安区分局紧紧围绕上级“决策图”，探索建立“235”辅警管理机制，交上了辅警队伍稳定、纯洁、过硬的合格答卷。2022年以来，全局辅警获个人五等奖以上奖励129人次，其中获一等奖3人、二等奖3人、三等奖4人、四等奖49人、五等奖70人。 

一、“双向选择”，给队伍“人岗相适”的工作平台。一是以“三定”促人岗相适。按照“岗位需要、工作饱和，适度从紧、动态平衡”的原则，根据岗位特点设勤务岗和文职岗，对原有辅警定岗定责定编，对新进辅警靶向招录，以岗择人、适者留存，从源头上、机制上确保辅警队伍人人有胜任岗位的能力、有饱和适量的工作，解决辅警“辅什么、辅助谁”的问题。目前，全局共核定辅警编制594个。二是以“三训”促人岗相适。对新招录辅警，扎实开展为期30天的岗前必训；对全局辅警，开展不少于10天的年度轮训；对社区、巡防、便衣等各岗位辅警，适时开展业务培训、实战练兵，辅警队伍能力水平持续提升。三是以“双选”促人岗相适。建立用人单位与辅警双向选择的用人机制，变“行政分配”为“自主择业”，确保取得“岗得其人、人适其岗、人岗相宜”的双赢效果。对落选人员，进行试岗培训，试岗不合格的，依法辞退。在近年的2次“双向选择”中，共交流任用辅警37人，试岗培训19人，淘汰辅警7人。 

二、三“管”齐下，严队伍“令行禁止”的纪律作风。一是成立专门机构，强化对队伍的人事管理。在全市率先组建辅警管理股，落实1警2辅专职专干，主要负责辅警招录辞退、教育培训、工资管理、绩效考核、晋职晋升、档案资料等工作，以专业化的管理促进辅警队伍全面规范。二是落实结对民警，强化对队伍的廉政管理。按照辅警“辅助谁、谁管理”的原则，将辅警一一落实结对管理民警。对辅警违规违纪问题被相关部门查纠的，追究管理民警党风廉政建设“连带”责任，自主查纠则责任免除，倒逼责任民警当好辅警身边的“监查员”，红起脸、瞪起眼来抓早抓小，避免队伍“小病”渐变为“大疾”。2022年，辅警日常违规问题同比下降超过25%。三是分类明确职责，强化对队伍的履职管理。将辅警分为社区、巡防、便衣、图侦等7类，分类明确岗位职责，分类实施考核并挂网公示，考核结果作为辅警立功授奖、评先评优、提拔重用和转岗淘汰的重要依据，以“实绩论成败”，有效破解了辅警队伍职责不清，“磨洋工”“混日子”“耍滑头”的问题。 

三、“五位一体”，给队伍“干事创业”的干头劲头。一是给实干者“加薪”。建立辅警“二档十级”基本工资制度，初次定级定档与该员学历、专业技术等挂钩，随后按照“一年晋档、两年晋级”年年增长，让辅警干得越长、工资越高；设上限6000元的年度绩效工资和上限900元的每月加班工资，并与民警同等享有出差补助，让辅警干得越多、工资越高；设最低200元、最高2000元的专业特长岗位工资，让辅警特长越长、工资越高，也确保高素质人才招得进、留得住。目前，全局有专业技术类辅警127人。近三年来，辅警人均月收入增长达1400元。二是给实干者“实位”。积极发展辅警入党，在辅警党员中设“辅警长、副辅警长、辅警班长”三个职位，职位津贴分别为200元、150元、100元，职务根据辅警德、能、勤、绩综合考核情况能上能下，促进辅警有进取动力、有竞争压力。目前，全局共有辅警长6人、副辅警长13人、辅警班长27人，辅警干部占比达10.4%。三是给实干者“奖台”。出台《警务辅助人员奖励办法》，对表现突出、业绩过硬的辅警实行“一事一奖、应奖尽奖”。推行“三授两谈一送达”制度，2021年以来，举行新进辅警授装仪式132人，开展辅警入职离职座谈217人。四是给实干者 “分忧”。将辅警队伍视为全局大家庭的一员，与民警同等关爱。在困难上同等帮扶，对辅警特殊困难，建立“账单”，逐一落实局领导结对精准帮扶，近三年共帮助解决辅警子女入学26人，家属就业23人，获取公租房、周转房11人，奉献爱心9万余元。在权益上同等维护，对近3年来的17件侵害辅警权益案事件，全部依法维权到位，刑事行政处罚18人，推动获民事赔偿共7.3万元。在身心上同等关爱，将所有辅警纳入工会会员，与民警同等享有生日、节日、战时慰问，同等享有年休假、产假、护理假、加值班补休，同等享有住房公积金、人身意外伤害保险，切实给了辅警“家”的温暖。五是给实干者“点赞”。讲好辅警故事，发好公安声音，将政治坚定、业绩突出、群众公认、作风优良的同志推树出来，积极争取市级以上表彰奖励，全力培育更多全国、全省、全市先进。鲜明先进典型优先提拔重用导向，大力营造“学习先进、崇尚先进、争当先进”浓厚氛围，用榜样的力量引领干事创业、廉洁从警。近年来，先后涌现出了“抓捕神探”蒋昌友、“窗口警花”李红琼、“处突尖兵”蓝忍忍、“拾金不昧”苟和平、“勇救落水儿童”杨藩等一批辅警标兵典型，切实点亮了一盏灯，照亮了一大片。