沛县公安局出入境管理大队创新工作举措提升境外人员管理服务水平

　　今年以来，江苏省沛县县局以“梳网清格”为抓手，积极创新工作措施，采取走访摸排、跟踪管理、法律宣传等方式，将辖区常住境外人员全部纳入网格化管理，不断推动境外人员动态管控工作做深做细做实。

　　一、注重走访排查，做到“三清”。一是底数清。以疫情防控工作为抓手，以社区民警为中心，构建由社区民警、居委会、网格员相互配合、齐抓共管的涉外疫情防控管理框架，开展境外人员走访排查工作，摸清辖区常住境外人员底数。二是情况清。通过定期电话、微信、短信、视频方式回访和当面交流、系统核查、上门走访等方式，建立境外人员档案，记录掌握境外人员入境事由、工作单位、生活场所、身体状况、思想动态和活动轨迹等情况，为落实境外人员疫情防控工作提供助力。三是记录清。为实时掌握境外人员活动轨迹，在出入境管理大队设立境外人员信息采集专职负责人，确保全面及时准确将临时住宿登记和常住信息数据录入系统，为上级开展疫情防控工作提供数据支撑。

　　二、注重跟踪管理，做到“三细”。一是境外人员临住登记管理细。常态化组织对各酒店、宾馆人员开展涉外临时住宿登记培训，确保一人不漏；制作警民联系卡，建立外管微信群，解决休息日宾馆临时住宿登记问题，确保一刻不漏；发动网格员、社区干部和群众，及时收集散居社会面的境外人员身份信息、落脚点和主要活动情况，确保一处不漏。二是常住境外人员分类管理细。根据团聚、工作、探亲等类别制定管理计划，指导、协助社区民警和网格员对网格中的常住境外人员依法实行一对一管理，对发现的“三非”人员和案件线索及时核查清理，以小网格的善治良序积累大社会平安稳定。三是行业场所管理责任落实细。对境外人员集中的旅店、娱乐场所、培训机构、企业单位的检查日常化，与网格责任人签订境外人员检查责任书，各行业场所负责人签订临时住宿安全协议书，督促落实境外人员监管责任，配合公安机关做好境外人员管理工作，落实“以业管人”工作模式。

　　三、注重优质服务，做到“三实”。一是法律法规宣传实。加强疫情防控宣传，通过外管微信工作群和发放宣传单等多种方式组织开展境外人员管理相关法律法规宣传，累计发放英文版《疫情防控期间移民与出入境管理工作问题解答》以及6种外文版《新型冠状病毒感染的肺炎公众预防提示》等宣传单1000余份；对大型涉外企业、中小学校、培训机构等单位主动上门走访、重点宣传50余次。二是主动跟进服务实。坚持定期对境外人员进行走访，及时掌握活动动态，主动提供疫情防控期间外国人在华出入境以及签证、停居留证件办理等移民出入境政策法律咨询、提示如何加强个人防护和健康监测等人性化服务，力所能及帮助解决实际困难，开通24小时无障碍沟通联系通道，合理安排预约办证服务，及时处理疫情期间境外人员签证业务问题。三是防范控制措施实。会同相关单位对境外人员相对集中的乡镇、企业单位加强巡逻，切实提高境外人员生活、工作场所的治安防控力度，有效防止涉外侵害案件的发生。