10月27日下午，浙江省海宁市车管所培训教室里一片其乐融融，新一期“银发安驾”培训班正在进行，12位70岁以上的老年学员认真听讲，陈丹虹正耐心细致地用方言为他们讲授“三力测试”题型。
“这是最好的重阳节礼物，陈所长讲得特别清楚，我一定能顺利通过测试。”学员老李信心满满地说道。
老李口中的陈所长正是海宁市车管所所长陈丹虹，这位1988年出生的女所长自从4年前从一名刑警跨界到车管所岗位后，推出了一系列惠及广大驾驶人的改革措施和贴心服务，被亲切地称为车管路上的“虹管家”。最近，陈丹虹又入围了2025最美“浙警”候选人。
小照片大情怀：“一窗通拍”照亮百姓幸福路
2021年，陈丹虹刚调任车管所所长，发现群众办理驾驶证换证业务时，常常因为忘带照片而烦恼。“民警同志，我驾驶证照片忘带了，今天是不是白跑了？”这样的话语，她每天都能听到好几遍。有的群众不得不重新花钱拍照，既耗钱又费时。一位老大爷无意中的感叹深深触动了她：“要是身份证照片你们这里也能用，该多好啊！”
“为什么不能？”这个问题成了她心头的牵挂。她带领团队历时半年，深入研究政策法规，打通系统壁垒，成功研发“一照通”系统，实现了符合标准的证件照直接调用与印制。海宁车管所由此成为全省首个推行驾驶证照片“无纸化”服务的车管所，群众无需再为一张照片奔波、花钱。
改革之路从不停步。当浙江省民生实事项目“一窗通拍、全域应用”启动时，她又第一时间抓住机遇，主动对接交通部门及驾校，将改革从驾驶证的“补换领”延伸至“申领”环节，从源头杜绝重复采集，真正实现了一张照片的多场景应用。2023年4月，全省改革现场会在海宁召开，这项创新举措还荣获全国“基层技术革新一等奖”和全国政务服务“金钥匙奖”。如今，仅海宁车管所年均服务群众7.2万余人，节省社会成本超180万元。
服务无止境，用心才是关键。技术员出身的她总能敏锐捕捉到群众办事中的小麻烦、不方便。看到老年人为驾驶能力测试来回奔波，她专门开设“银发安驾”培训班，用方言讲解、贴心辅导，既守护交通安全，又传递社会温度；当察觉到群众对“网办”流程不熟悉时，她又发起“贴心车管在身边”系列活动，把服务窗口搬到企业食堂、社区广场，让改革红利真正“飞入寻常百姓家”。
如今，来车管所换证的群众问：“我忘带照片了，怎么办？”陈丹虹都会自豪地说：“没事！”这句简单的“没事”，背后是她几百个日夜的攻坚克难，体现了“把百姓小事当作改革大事”的为民初心。
小细节大担当：法治精度守护车管公平正义
车管工作不仅是服务窗口，更是法治前沿。去年5月，陈丹虹在审核中发现办理超限车临牌的申请量陡增，虽然材料齐全，但总觉得有些反常。刑侦出身的陈丹虹一下子警觉起来：“这会不会是‘黄牛’在骗临牌？”
“查！严查他们材料的真实性！”她立即进入侦查员角色，带队实地走访公司、多方调查合作方以及车辆的运输轨迹。调查结果发现有些公司根本不存在，有些建筑工地竟完全不知情。陈丹虹敏锐觉察到，这是一伙专业“黄牛”在通过伪造材料骗取临牌。这些人骗取临牌后在全国以每块700-900元的价格售卖，那些超限车主买到临牌后，将原本要用数十辆货车装载的货物，全部集中到一辆超限车装载，一定程度上增加了超限车在路面行驶的频次，严重影响正常道路行驶秩序，致使道路交通安全风险指数急剧上升。
“不予发证，线索上报！”有申请人遭拒后意见很大，扬言要信访投诉。陈丹虹义正词严地告诉他们：“真正有需要的企业，我们绝不漏发一张；但是想弄虚作假，我们绝不容忍！”至此之后，海宁再无此类通过虚假材料骗取超限车临牌的申请。所里的老民警不禁感叹：“不愧是搞刑侦的，关键时刻硬气得很！”
经历这件事后，陈丹虹深刻意识到，车管服务不仅要有温度，更要有法治的硬度，为了让全体工作人员短期内提升风险识别、侦查、处置能力，她着手构建“风险闭环管控机制”，梳理出临牌办理、解除抵押、补登记证书等高风险业务清单及异常指标，明确“异常必查”原则，制定核查规范，让工作人员“会预警、能溯源、敢处置、强震慑”。
今年，工作人员在预审核车辆解除抵押业务资料时，发现农业银行某支行提供的材料中居然存在错别字。这个细微破绽立即引起工作人员的警觉，启动风险闭环管控机制后，最终确认当事人提供的银行营业执照、结清证明、委托书等全套材料都是伪造的。陈丹虹立即在嘉兴全市“吹哨预警”，为农业银行直接拦截损失60万元。
近年来，海宁车管所累计查处并移交嫌疑线索23条、涉案人员15人，为金融机构、企业等避免损失430余万元，有效净化了海宁车管服务环境，让不法分子“不敢来、不想来”。法治的精度，不仅守护了业务规范，更捍卫了公平正义。
小窗口大作为：驾考改革助推行业健康发展
驾驶人考试是道路交通安全的第一道防线，也是全国最大的统一考试，每年新增驾驶人超过2000万。群众关注度高，投诉信访量也大。群众呼声、驾校怨声、实习期驾驶人的违法率和事故率，让陈丹虹很是揪心：整个学车考证涉及公安、交通、卫健三个部门，6大事项，22个环节，群众学车“多头跑腿、过程迷茫、周期漫长”，驾校低价竞争、学时造假，为道路交通安全埋下了严重隐患。
如何让驾考更规范、流程更高效、服务更人性？这个问题一直萦绕在陈丹虹心头。为此，她主动投入到全市学驾考综合服务集成改革中，积极联动交通、卫健、驾培机构，打造了学驾考综合服务中心，实现体检、报名、培训、考试、领证一站式服务。通过流程再造和优化服务，整个驾考周期至少缩短30%，让当地群众深深感受到“有一种幸福叫驾考在海宁”。
但她并不止步于“提速”。她和专班成员一起调研、考察、研发平台，依托大数据和技术手段逐步建立“1+1+3”监管体系：一个线下中心统管、一个线上平台监测、三项保障机制。与卫健部门协同严把“病驾”准入关，精准筛查隐患人员291人，确诊限制5人；与交通部门推行“学时联审联查”，有效堵塞“异地飞单”漏洞，外地转入量下降93.8%，本地学时真实性显著提升；建立驾校质量评价机制，引导市场良性竞争，推动行业从“价格战”转向“服务战”。
功夫不负有心人。改革以来，学员考试一次通过率提高5个百分点，实习期驾驶人违法率和事故率分别下降16%和28%，改革次年，驾校营收增长600万元，实现了群众受益、行业增收、交安提质的“三赢”局面。
勇立潮头守初心，为民服务显担当。从“一窗通拍”的民生改革，到“闭环管控”的法治护航，再到“学驾改革”的协同共治，陈丹虹的每一项实践，都回应着群众最真实的期盼；每一次创新，都践行着“服务无止境、满意无终点”的承诺。面对金杯银杯与百姓的口碑，她说：“真正的成绩单，就在群众舒展的眉头和竖起的拇指里。”
钱塘潮涌，奔流不息。陈丹虹就像这一江潮水，每一次精准的拍打，都为解决群众的急难愁盼，以初心的引力汇聚服务的涓流，以担当的臂膀拥揽群众的需要，不断书写着暖心车管的“虹”色篇章。
