浙江省藤桥派出所始建于1949年9月,是新中国成立前温州最早成立的派出所之一。
从社会主义建设初期的一支治安“顶梁柱”,到进入中国特色社会主义新时代的一方经济社会建设的“护卫舰”,70多年来,藤桥派出所光荣传统代代相传。
接过接力棒的鹿城公安分局藤桥派出所长张维文,把这支有着光荣历史的队伍平安底色进一步擦亮。近年来,该所强化“三型”警务导向,持续做优做强基层网格警务,聚焦“控案源”“化矛盾”“夯基础”三大要点,通过构建“反诈组合拳”“警务共同体”和“立体防控网”三大载体,充分运用“打、防、管、治”多种手段,积极探索创新网格化社会治理方式,取得不斐成绩,为藤桥派出所的光荣历史添写了新的风采。
日前,本报《法治·警園》走近藤桥派出所“三聚焦”社会治理模式。
聚焦“控案源”:
“群体免疫”造就“断崖降”
前不久,该所副所长阮金勇接到一通来自辖区内某企业负责人的电话:“你们的反诈宣传真是太好了!前几天我们公司的财务人员提交了一笔价值30万元的采购订单支付申请,我看支付账户不是往常的鹿城农商银行,而变成了某国有银行账户,当时并未在意,准备月底打款,想起你们的犯诈宣传,我赶紧让财务人员再去打电话核对一下对方身份,才知道原来对方QQ账户已被盗取,屏幕对面的联系人根本就不是我们往常对接的那个人,才让我们逃过了这次损失。”
近年来,该所以宣传防范为主攻点、突破口,从防诈“源头”着手,从资源“融合”借力,从形式“亲民”贴近,有力助推了全民反诈“群体免疫”的加快形成。去年,该所电诈案件和案损金额呈现“断崖式”下降,降幅分别达到52%、59%,重大电诈案件“零发案”,有力守住了老百姓的“钱袋子”。
通过整合多方资源,建成全区首家反诈体验馆,打造反诈防骗的科普中心、展示中心、教育中心。体验馆的设计结合时下流行趋势,布置了“反诈狼人杀”、“反诈漫画展”、“快问快答”等多个体验模块,使年轻人在轻松娱乐的氛围中收获反诈知识,提升防诈、识骗、拒骗能力。
秉持群防群治理念,成立以反诈宣传为重点的藤桥义警队。针对占辖区总人口超半数的易受骗中老年群体,有针对性的在中老年群体日常出行的公交站台投放“反诈广告牌”,并录制温州话版的“反诈顺口溜”在站台循环播放,确保反诈宣传不仅“听得见”,更能“听得进”。
成立专职反诈冲锋队,强化反诈劝阻工作,确保24小时闻令而动。去年7月,该所户管员在为老年群体推广国家反诈中心APP过程中,发现辖区岙底村王大妈加入了多个“养老投资”微信群,并在“智慧养老”平台进行了注册,以便赚取“共富养老金”。了解情况后,反诈冲锋队立即启动劝阻,联合村干部和其子女将一起沟通劝说。在发现其投资2000余元提现失败后,王大妈这才意识到问题的严重性,避免了后续已捆绑银行卡里10余万元的损失。
聚焦“化矛盾”:
“警务+”创出“零信访”
辖区位于鹿城区西部,是原来藤桥区公所所在地,社情民意相对复杂,家庭矛盾、邻里纠纷、土地权属等纠纷类警情时有发生,这是摆在藤桥所干警面前的一道难题。
他们探索出的答案,就是打造具有乡情民风特色的基层社会治理警务共同体,让90%以上的纠纷警情化解在前端、消除在源头。
去年9月,藤桥镇某在建工地的施工员小王和同为老乡的老刘握手言和,这起因日常琐事引发纠纷,并爆发为互殴行为的案件在工程承包方、老乡班组长的介入下,双方僵持数日后最后圆满化解。该案件的顺利化解就是藤桥所打造警务共同体的又一成功案例。在社会治理中坚持做好“+”文章,创建“警务室+义警”防控模式,创推“村社+义警”治理模式,创设“企业+义警”共治模式,通过邀请地方乡贤、企业主参与社会矛盾化解、社会治理工作,进一步健全群防群治组织架构,逐步形成了“共治强基”的工作格局。
同时,值班坐堂靠前一步、纠纷警情闭环处置、敏感警情提级包案……该所总结推出了符合辖区实际的制度, 让矛盾纠纷化解工作进一步做实做细,及时消除授人以柄的“闹点”,扑灭引发矛盾的“燃点”,将“苗头”扼杀在“萌发”状态。随着警务共同体的打造,系列接地气制度的坚持落实,让该所在矛盾纠纷处理上实现精彩蝶变,鹿城公安分局曾经体量的信访大户,一跃成为全局唯一的“零信访”单位。
聚焦“夯基础”:
“铁桶阵”带来 “新提升”
藤桥派出所位于鹿城区西部,辖区总面积约72平方公里,是鹿城区辖域面积最大的派出所。该所现有民警13人,警力少、辖区大,难以做到治安宣防工作全面覆盖。
“全民共防”的治安防护网是该所提出的破解之道。去年新建了岙底、南雅两个警务室,实现了原岙底乡、南雅乡警务力量从无到有的历史性突破,警务支点建设进一步扩容,实现从面到网的跨越,牢牢筑起社会治安防控的“铁桶阵”,紧紧扎实违法犯罪空间的“麻袋口”。警务室按片区特点进行“一站一品牌”建设,如林山警务室设在双藤公路连接鞋都工业区的入口,融入“新居民新共筑”理念打造藤桥金名片;岙底警务室突出新农村风貌,着力构建乡村振兴的警民鱼水情;南雅警务室结合片区农业高新技术园区特色,着眼服务企业、护航“两区”创建。南雅警务室处于辖区内企业聚集处,外来务工人员众多,不同言语、不同习俗是矛盾高发的主要导火索。近日,工人老王因生活上的小摩擦与同事发生口角,并升级至肢体冲突,接到警情后,警力从警务室迅速出动,五分钟抵达现场,半小时化解矛盾,使基础治安水平得以高效保证。
同时,构建以值班巡处力量为主力军、1个警灯岗亭为补充、3个联勤警务室和5个警务支点为基点的“1135”街面巡逻快反体系,动态感知、精准布警,切实增强感知度、见警率和管事率,控制力、震慑力和掌控力显著提升。去年11月7日,该所民警依托立体防控网,仅用7小时就破获一起电动车盗窃案,现场追回被盗电动车4辆,抓获犯罪嫌疑人2名,有力地守护了辖区群众的安全。
2022年以来,该所刑事+治安警情同比下降30.8%,黄赌警情下降30.6%,侵财警情下降36.1%,刑事打处87人,打防成效创下近年来新的提升,实现了“发案少、秩序好、群众满意”的整体工作目标。