2022年,内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗公安局在旗委、政府和上级公安机关的坚强领导下,坚持以人民为中心和“以防为先,以防促降”警务理念,以“党政认可、群众满意、民辅警幸福”为目标,发扬“滴水石穿,久久为功”精神,以“唯旗必夺、勇创一流”的决心和信心,深入践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”新时代枫桥经验,圆满完成冬奥会、党的二十大等系列重大安保任务,推出优化法治化营商环境21项举措,不断增强群众和企业的获得感、幸福感和安全感。
以防为先,全时空守护群众安宁
金杯银杯不如百姓口碑,准格尔旗公安局把“人民满意”“百姓口碑”作为衡量工作成效的标尺。“我觉得来准格尔旗做生意很有安全感,白天和晚上都有民警在巡逻,不用担心有人来闹事,我很喜欢这个地方”一位在薛家湾镇白云夜市摆摊的外地店主说道。“我在东华菜市场做生意两年多了,夜间附近都有特警巡逻,感觉这里的治安很好,也不担心存储在店门外的货物丢失”一位李姓商家这样说。准格尔旗公安局坚持“以防为先、以防促降”和“警力跟着警情走、勤务跟着百姓需求走”理念,最大限度压警情、防发案,坚决为群众守好夜、为平安站好岗。8月17日晚,巡逻民警在执勤中及时救助一名突发疾病患者,将病人快速送至旗中心医院就治,脱离危险。事后被救群众激动地将一面写有“人民警察为人民危急时刻伸援手”的锦旗送到了民警手中。大街小巷流动着的警车,巡逻着的民辅警成为准格尔旗一道亮丽的风景线。巡逻防控是一项基础性工作,加大见警率、管事率,才能让老百姓感受到平安就在身边。
“这是典型的冒充‘公检法’电信诈骗……”6月3日,薛家湾第一派出所民警劝阻正在遭遇诈骗的李女士,并与银行联动紧急止付8万元。李女士对民警快速反应,及时帮其挽回损失表示十分感谢。“刷单就是诈骗,不听不信不转账”、“夏季安全是重点,防火防盗防溺水”。准格尔旗公安局民警充分利用网络载体的便捷性,组织全体民辅警将各类安全防护知识转发至微信朋友圈、微信群等群众高频使用载体,积极防范宣传工作。除线上宣传外,民辅警还利用晚上6点至9点的休息时间,逐门逐户宣传,面对面沟通交流。“大路第二派出所民警为企业专门开设‘夜校班’,利用下班休息时间为企业职工宣讲防盗抢骗以及消防等系列法律知识,2021年9月以来,我们企业内再未发生一起职工受骗的电信诈骗案件”。蒙泰不连沟煤业有限公司职工代表感慨地说。准格尔旗公安局综合分析电信网络诈骗形势,因地施策,积极构建“3333”警情压降机制,电信网络诈骗案件实现“两升两降”目标(破案数、抓获人数上升,发案数、财产损失数下降)。依托“准格尔公安智慧大脑”,实现精准预测预警预防,为侦破各类案件提供有效科技支撑562次,及时阻止13起案事件发生。持续开展“百日行动”“双清双打”“护校安园”等专项行动,圆满完成党的二十大安保工作。2022年,全旗各类刑事案件立案数同比下降51.6%,侵财案件立案数同比下降60.5%。
以打开路,全环节打击违法犯罪
“要不是你们及时发现破了案,我们公司不知道得蒙受多少损失呢,你们不光破了案还帮我们追回了损失,真是太感谢你们了”。辖区某电厂市场部门负责人彭某在被盗尿素返还仪式后握住办案民警的手感激地说。4月5日,辖区某电厂职工报案称,在购买尿素卸货过磅过程中发现货车司机有盗窃嫌疑,经调查,嫌疑人先后多次从准格尔旗大路新区某化肥厂和杭锦旗某化肥厂向内蒙古某电厂运送尿素途中以偷梁换柱的方式将货车上的4000余袋(约200余吨)尿素盗走,涉案价值达50余万元,民警于案发后6小时内将嫌疑人抓获,并及时向受损企业返还查获被盗尿素211袋(约11.5吨)。
群众看公安,关键看破案。网络诈骗案、首起网络贩毒案件、盗窃案件的快速侦破……一系列打击破案工作,体现了准格尔公安严打违法犯罪的凌厉态势。贾某某因搬迁补偿一事多次信访,有关职能部门已明确作出答复,多次教育劝阻。2022年2月,贾某某通过“快手”APP发布虚假信息,之后其他网络平台转载,被大量点击浏览,造成公共秩序严重混乱,涉嫌寻衅滋事罪,准格尔旗公安局依法对犯罪嫌疑人贾某某立案侦查并采取刑事强制措施,目前案件正在审判阶段。9月5日,王某某报警称其在上网投资理财被骗人民币958231元,民警仅用三天在河北省南宫市将犯罪嫌疑人李某成功抓获。8月22日,辖区居民高女士报警称,自己家中的现金被盗,龙口镇派出所民警通过对现场侦查及查看监控视频,不到一个小时就将犯罪嫌疑人抓获,为受害人成功追回被盗的1500元现金。2022年,全旗刑事案件破案率提高了22.97%,其中“八类案件”全部破获;电信诈骗案件发案数下降39%,破案率上升11.04%,损失数下降24.82%,抓获数上升163.61%;“两抢一盗”案件发案数下降53.77%,破案数上升9.96%。在“清源断流”专项行动中侦破毒品刑事案件13起,抓获犯罪嫌疑人27人,斩断一条跨省运毒通道。扎实推进“保卫黄河”、打击“沙霸矿霸”“昆仑2022”等保护生态环境领域专项打击整治行动,侦破刑事案件19起,办理行政案件5起,抓获犯罪嫌疑人30人,追赃挽损35.42万元;全力遏制电诈案件高发势头,反诈预警数据信息反馈率达100%,5起50万元以上大要案件均有嫌疑人到案,并对两卡、引流、洗钱人员进行链条、团伙式打击,涉案资金链追至5级以上。
以治筑基,全方位净化治安环境
“当时我的手机遗失在了人员流动较大的公交站候车椅上,我本来都以为找不回来了。没想到派出所还能帮我找回来,太感谢他们了。”失主刘女士如是说。“群众利益无小事,民生案件无小案”,准格尔旗公安局始终把涉及人民群众切身利益的案事件放在心上、抓在手上、落在行动上。推行“扁平化指挥、合成化作战、实战化运行”机制,18个派出所完成“两队一室”改革,派出所警力占比和专兼职社区民警占比均达40%以上。牢固树立“人民至上、生命至上”理念,常态化开展安全隐患大排查大整治,深化“以房管人”“申报式抽查”“消防工作8个100%”管理模式,严格落实物流寄递3个100%和散装汽油实名登记措施,抓实管细辖区行业场所、实有人口、消防安全,不断强化基础防范和社会面管控,出台民爆物品“10+3”管理模式,从30个方面对民爆物品各环节做了细致规范,全流程信息化闭环监管民用爆炸物品生产、销售、运输、使用、储存各环节,全面排查“人、事、物、地、组织”等治安要素,依托社会治安起底式大清查,全力摸清社会治安基础要素底数,及时消除社会治安隐患。
“派出所实行‘一企一警’工作联系机制,由一名所领导包联煤电公司,对于在公司生产经营过程中遇到的困难和矛盾纠纷能够及时公平公正地帮助化解,并经常组织民警到企业开展防范电信网络诈骗宣讲,帮助企业员工安装‘国家反诈APP’,极大提升了企业员工的防诈骗意识,保障我们煤电公司正常生产经营”。北方魏家峁煤电有限公司副总经理王忠说。准格尔旗公安局坚持发展新时代“枫桥经验”,以“2、3、4”信访化解工作法(两个方案、三个举措、四个依靠)接收办结各类信访线索152件,排查化解各类矛盾纠纷1049起,化解1041条,化解率99.24%,切实将各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽。深化“放管服”改革,推出优化法治化营商环境21项举措,明确21+5+N服务体系(围绕建成准格尔旗全要素政务服务体系1条主线,通过打造1支专业队伍、健全1套保障制度、建设1窗式服务窗口、建成1站式派出所,转化为N项具体举措),144项政务服务事项审批时限压缩比达80%以上,实现群众办事“多”“快”“好”“省”,不断增强群众和企业的获得感、幸福感、安全感。今年以来,共收到企业和群众送来的致谢警旗88面,感谢信29封。
爱警暖警,锻造“原生态”准格尔警队
“我老公是一名刑警,加班加点和出差办案是常态,特别是今年党的二十大安保、疫情防控等任务特别繁重非常辛苦,照顾家人和孩子的重担就落在我一个人身上,每当我情绪低落的时候,就有无尽的抱怨和不满,但也有很多暖心感动时刻,比如他生日时单位会安排专人送上蛋糕和祝福短信,“八一”建军节时会收到大队的暖心慰问等,让我也很感动,也更加能够理解警察的责任担当,我会一如既往的支持他的工作,让他继续为群众服务,办好每一起案子,做好他的后勤保障。”刑侦大队刘波妻子王某说。“我丈夫是一名辅警,他从最开始挣1000块钱到今年涨到5000多块,从没有养老保险和住房公积金到现在“五险一金”齐全,作为家里“顶梁柱”的他,随着工资收入的提高,家庭负担减轻了,干劲也更足了,祝愿准旗公安局这个大家庭越来越好。”派出所辅警黄蒙妻子张敏说。
准格尔旗公安局坚持政治建警,聚焦党建引领,充分发挥“滴水石穿,久久为功”精神,常态开展“四个铁一般”“原生态”准格尔警队建设,多方位落实暖警爱警举措,切实解决民辅警后顾之忧,让民辅警安身、安心、安业,围绕党的二十大安保维稳以及元旦、春节、烈士纪念日等重要节点,走访慰问困难民辅警家庭、双警家庭、基层所队、英勇救人民辅警先进典型、烈士家属等群体,组织慰问集体26个、个人224名,优待双警家庭46户,发放慰问金36.7万余元。通过为辅警认定参加公安工作的时间、落实市本级辅警薪酬管理办法等措施逐步提高辅警工资待遇,并列入旗财政预算保障,辅警在原有工资基础上平均每月增资1600元左右;为文职转警、文职、辅警按照每3年5000元/人标准按需申领制服,并纳入财政预算。成立首个辅警工作室暨“张泰荥工作室”不断激发辅警工作积极性;设立二级事业单位,拓宽公安机关工作人员发展空间和进出渠道;为8名民辅警落实“团圆计划”;以六大类“人才库”“专家库”建设及轮岗交流、挂职锻炼等系列选人用人措施为载体,激活民辅警干事创业动力。以“四星民辅警”“最美之星”“防范能手”等先进典型评选,营造比学赶帮超的浓厚氛围。全年荣获集体和个人奖励共计128次,1人被评为全国优秀人民警察,3名退休干部成功评选全区公安机关“老公安好党员”。完成局机关办公楼修缮改造,争取专款为18个派出所改善了生活办公环境,通过“五小工程”改善民辅警工作环境,进一步增强民辅警的幸福感和归属感。
准格尔旗公安局将继续坚持以人民为中心,以“始于群众需求、终于群众满意”的标准为原则,重拳打击突出违法犯罪,大力整治社会治安问题,攻坚化解各类安全隐患,为平安准格尔发展作出新的更大贡献。