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保山隆阳公安分局致力发展社区戒毒康复创新特殊人群管理服务

2013年11月12日 13:52    来源:中国警察网   作者:林日娣 巨伟龙   

  中国警察网 讯近年来,保山市公安局隆阳分局全面加强和创新戒毒新模式,建成集戒毒、康复、医疗、培训、生活、就业、社区等功能于一体的戒毒康复场所——“新雨社区”。社区建成后,戒毒康复人员工作有场所、劳动有报酬、病痛有医疗、生活有保障、培训有机会,成为了戒毒康复人员重新回归社会的重要平台。

  一、激活造血功能,坚持三个有利于,打造产业发展的生产基地。按照“有利于提供就业岗位,有利于学习劳动技能,有利于成功融入社会”的原则,市区党委政府将新雨社区产业项目引进纳入市区招商引资总体规划。目前,社区内已初步形成以种植业、养殖业、加工业为支撑的产业机构,年总产值达170余万元,可提供就业岗位150个,居民每人每月可领取300至600元不等的工资。在种植业方面,将原八鸭塘戒毒康复农场建成为社区发展种植的农业生产基地,种植桑园300亩、蔬菜180亩,产出的绿色生态蔬菜除供应社区外,还对外销售产生经济效益,实现年收入54万元。在养殖业方面,兴建标准化养殖厂房,养殖猪、牛、羊等牲畜和鸡、鸭、鹅等家禽,把内部供应和对外产出相结合,实现年收入80万元。在加工业方面,引进佛教协会用品加工等项目,年收入36万元;去年5月,社区与保山雪力饮料厂签订合同,饮料厂投资500多万元在社区建盖厂房2间,将7条生产线引进社区,形成生产规模后,可实现年收入60万元。除此外,积极寻求企业合作,引进变压器组装项目。年内,深圳路化集团将引进社区2条变压器组装生产线,可提供200个就业岗位,实现产业多元化发展。在生产技能培训方面,社区邀请农业、畜牧、林业、妇联等专业技术人员,免费为居民开展种植、养殖、烹饪、美容美发等技能培训,考试合格者颁发证书并推荐就业。目前,走出社区的49名保山籍康复人员中,33人已成功就业,占67.3%;18人学到技能,占36.7%;其中6人取得了劳动部门颁发的资质证书。

  二、服务管理并重,推行三个多元化,打造重塑灵魂的培育基地。转变理念,创造条件,积极营造拴心留人的社区环境。一是基础建设多元化:社区内建有居民公寓楼3幢112间,其中,套间5间、单人间28间、双人间24间、四人间55间,可供306人入住,房间内提供必要的生活设施;建有现代化餐厅1个,内部有干净卫生的烹饪区和整齐清洁的就餐区,餐厅每天为社区居民提供种类齐全、营养均衡的早中晚餐,增强居民体质。二是人性服务多元化:建立温馨探访室,每天开放,居民与家属可以坐在一起面对面交流,同时接纳居民家属进入住宿区与居民同吃同住,增强居民戒断毒瘾的信心和决心;实行定期请假外出,对表现良好或有突发情况的居民,由社区主任同意,允许请假外出;建立健全激励奖惩机制,根据居民保持操守时间长短,将居民划分为1星至10星进行管理,对6星以上的给予物质奖励。对有突出贡献的,居委会适时组织外出旅游或参加社会公益活动。目前,66人被评为星级居民,其中3人在协管委员会担任相应职务;建立健全生活保障机制。为所有居民建立健康档案,为42名低收入居民办理低保,为27名居民办理医疗保险;专门开通新浪微博——新雨社区,在社区内部、社区与社会面之间搭建交流沟通平台,目前,微博有1500多人关注。三是社区管理多元化:居民委员会、工会、妇委会、团委和调解委等基层组织在社区一应俱全。成立社区居民委员会,民警担任主任,民政、卫生等部门人员担任委员。由居民民主选举产生协管委员会,共同管理社区各项事务,形成社区居民自我管理、自我教育、自我服务机制;制定《新雨社区星级居民考核办法》、《新雨社区居民奖惩办法》等57项规章制度,提升居民自我约束力。

  三、注重身心并治,实施链条式帮扶,打造回归社会的希望基地。新雨社区注重在对社区居民的戒毒康复治疗和帮扶衔接上下功夫。对吸毒成隐者,每天见面谈话,并根据实际,通过服用脱毒舒、注射抗病毒针剂给予治疗,让其生理、心理彻底脱毒。对出社区的居民,形成户籍地派出所、社区和家属“三位一体”无缝管控机制,动态跟进,保证戒毒康复的连续性。经过回归社会的30名保山戒籍戒毒康复人员跟踪调查,戒断一年以上的12人,占40%;戒断二年以上的14人,占47%。对出社区的居民积极与社保、卫生、劳动等单位协调衔接,做好后续保障工作。原社区居民吴庆华戒断17年毒瘾出社区后,居委会及时与工商、税务、金融等单位联系,帮助其办理贷款开办了家具厂,过上了自食其力的生活。目前,社区已帮助41名戒毒康复人员成功融入社会。除保山外,省内周边的德宏、大理、临沧等地已有47名吸毒人员自愿到社区戒毒。盘活用好新雨社区住宿、产业、医疗等资源,积极探索“以戒毒人员康复为主,非正常上访人员心理疏导教育转化为辅”的模式,在新雨社区建立心理疏导中心,对非正常上访人员集中接访、集中进行心理疏导、集中开展法制宣传,大力推进新雨社区创新发展。心理疏导中心建立以来,已对7名非正常上访人员进行心理疏导教育,隆阳区无一人赴昆进京上访。

  

责任编辑:钱海飞
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