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读战国策之.从荆轲刺秦王看小团体主义对公安工作的危害

2017年12月27日 16:12    来源:中国警察网   作者:张世杰   

  忠于国家叫做忠,忠于某个人还能叫做忠吗?忠于个人无害于国家,姑且也可以叫做忠,为成全自己的忠义而有大害于国家的行为又当如何界定?探讨荆轲刺秦王,该事件的核心实质本应该是绕不开的话题,但是在旧的文化导向的指引下,过分的强调忠信,荆轲的地位被无限制的拔高,完全忽略了其行为严重妨害华夏统一的恶劣影响。旧的文化导向是为旧的社会形态服务的,拔高荆轲有利于形成人与人之间的隶属关系。人身依附关系是封建社会最重要的社会关系,在生产力不发达的前提下人身依附关系有利于社会稳定和对国家的治理。现阶段如果我们还是肯定荆轲的历史地位,极易形成小团体主义产生的文化土壤,对政令的统一和法律的实施产生重大危害。

  以公安工作为例,公安机关内部如果产生太子丹和荆轲之类人物组成大的小团体,或以软磨,或以硬抗上级指令,好的政策就没有办法落到实处。荆轲式人物得到重用,踏实工作的同志受到冷落,示范作用一旦形成,将严重影响公安风气,造成人心涣散和投机钻营两大不利后果。民间出现太子丹式的人物,招募人员从非法行为中获取巨额利益,出现问题则由荆轲式的人物做替罪羔羊,公安民警执法过程中就有可能出现有组织对抗,法律的实施将会受到严重干扰,社会治安完全有可能因此而恶化。

  就公安机关内部而言,基于其纪律部队的性质,非常注重上级命令的权威,但是上级的权威与领导个人的权威是两码事。这样一个基本概念长期被混淆,这就为小团体主义者提供了创建小团体对抗政令统一、谋取个人利益的条件。本文在这方面着重探讨,公安内部小团体主义的本质、产生的过程、巨大的危害以及防控方法。以史为鉴,辩证的看小团体主义与荆轲刺秦王事件被拔高的联系。

  法律最重要的作用是对强者的制约和对弱者的保护,防止强凌弱、众暴寡现象的产生。社会中某些群体,不畏服于法律,只听命于某个人,从事法律禁止的行为或者游走于法律边沿,出现违法犯罪以后有组织对抗公安机关调查,实在拖不过去,就由荆轲式的人物顶罪。这些行为既危害人民群众人身、财产安全,又破坏社会治安稳定,本文在这方面着重探讨这些小团体的存在形态、组织结构、处理方法。

  荆轲刺秦王的行为是错误的,也不可能成功,更不值得后世效仿。下面我将对荆轲刺秦王事件进行认真分析,得出错误、失败和不值得效仿的原因,并由此引申出我们公安工作中遇到的问题。通过比照,进一步论证我们的工作哪些方面仍然受到错误思想的影响,在此基础上与大家探讨解决问题的办法。

  一、荆轲刺秦事件详解

  荆轲刺秦王的故事想必大家都是耳熟能详,本文不再赘述,下面我们认真分析这个故事,先从人物说起,探讨一下特定的人在特定的环境下做出的决定如何影响历史,透过现象看本质,分析核心本质为小团体主义的刺秦事件如何阻碍历史发展的趋势。

  (一)荆轲其人

  荆轲又称荆卿或者庆卿,战国时期卫国人,其为人一言而弊之是一个二流子加傻大胆儿。为什么这样说呢?书上说他喜欢读书击剑,曾游说卫元公。但是他学读书击剑的结果是什么呢?学读书的结果是游说卫元公不被重用,学击剑的结果是曾经和剑术名家盖聂论剑,盖聂一个眼神就把荆轲吓走了。由此可见荆轲是一个文不成、武不就的二流子。文不成、武不就又想有一番作为的荆轲在燕国的街市上整天与唱曲儿的、屠狗的喝酒扯淡,在街市上发酒疯,搞人体艺术,整天想当网红。就当时而言,用这种方法引起别人的注意从而改变自己的人生境遇,是需要相当的勇气的。

  但是说荆轲胆子大要辩证的看,我认为荆轲是一个怕掉脑袋不怕丢人的人,包括后来执行刺杀任务的时候本来可以一剑刺死秦王,然后卫士一拥而上把他剁了,任务就完成了。但是他却想威逼秦王让秦王退还各国土地,当然了肯定也包括赦免了他自己,然后他就功成名就,荣华富贵享之不尽,这样看来,荆轲还是一个惜命的人。如果说与盖聂的冲突荆轲选择退避,是为了功名而珍惜性命的话,在刺秦过程功成名就面前还是舍不得自己性命,就说不过去了,可见在荆轲心目中生命安全的地位还是远超名垂青史的。

  (二)明知不可为而为之的太子丹

  燕太子丹与秦王嬴政本是旧交,小的时候都在赵国作人质,后来各自回国,随着秦国的势力越来越强大,燕太子丹又到秦国作人质。秦王嬴政没有念旧情善待太子丹,太子丹就逃回了燕国,怀着国仇家恨,整天想着报复秦国。

  太子丹首先找来老臣商量这件事,有一位老臣对他说要想报复秦国必须做两件事,对内要变法强国,对外要合纵诸侯。太子丹说这个办法太缓慢,我想找个快速奏效的办法。其实太子丹心里清楚这位老臣说的根本行不通,燕国国政比秦国腐化的多,贵族不可能放弃自身的利益去变法强国。诸侯国已经被秦国打怕了,根本不会有国家与燕国合纵。所以说太子丹很清楚不是这位老臣方法太缓慢而是燕国面对的国内外形势确定了燕国不可能与秦国正面交锋,争夺统一华夏的领导权。

  最后,太子丹在田光大夫的劝说下采取了通过收买刺客刺杀秦王的方法来报复秦国,荆轲能在刺客海选中胜出很大一部分原因不是因为他的能力,而是因为他的人体艺术。太子丹选择的方法不可能妨碍到秦国统一华夏的步伐。太子丹的选项有两个:劫持秦王或者刺杀秦王,在不考虑失败的前提下我们分析一下该两个选项究竟会不会起到作用。劫持秦王的策略成功以后,肯定牵涉到退地盟约的实施,面对统一天下的千秋伟业,我想秦王宁可丧失信义也不会退还土地的,他只要在商量退地的时候激怒其中一个国家并进行一场战争,天下的注意力都会被吸引到战争本身,至于作为起因的退地很快就会淡出人们的视野。第二个选项刺杀秦王更不会改变统一的趋势,讲一个简单的例子,很容易把这个问题讲清楚,秦王嬴政即位时年龄很小,史记中说“国事委大臣”,也就是说在秦王不能理事,秦国大臣执政的情况下就完成了统一华夏的准备,那刺杀秦王又有何用。

  (三)秦国统一天下是大势所趋

  首先,秦国的统治方式最为先进。第一、确定了农民对土地的权利,土地无论分封给了哪位功臣,这个功臣只享受该土地的租税,废除了农民与贵族的人身隶属关系,提高了农民的生产积极性,为统一天下做好了物质准备。第二、奖励军功,提高了士兵的作战积极性,为统一做好了军事准备。第三、禁止私斗,进一步保全秦国的战斗能力,增强了秦国内部团结。

  其次,秦国的所处的地理位置优越。第一,当时的关中平原气候适合农业生产,占领蜀国后,成都平原千里沃野被纳入秦国版图,秦国注重兴修水利进一步提高了土地利用率。第二、西北与戎狄接壤,长期交战,让秦国借鉴了戎狄作战经验,取长补短进一步加强了军事力量。当时赵国、燕国虽然与秦国共同拥有北御戎狄的经验,此两国土地不及秦国肥沃。魏、韩、齐虽然土地肥沃但是军队素质不如秦军。楚国土地虽大,但是地处水网之地,统治效率不如秦国。

  综上,历史选择了秦国,秦国抓住了机遇,因此秦国统一了华夏是大势所趋,不是一两个刺客能够阻挠的。

  (四)刺秦事件实质与危害及在公安工作的警惕意义

  荆轲刺秦王从根本上说属于不正当竞争,其失败更证明历史的趋势不容阻挡。但是该事件还是有很大危害性的,如果刺秦成功,秦国统一华夏的步伐可能受到影响,如果统一迟滞20年那么,以前为统一付出的代价很多都会付诸东流,要想统一需要付出更大的代价,再出现一次长平之战也说不定。

  该事件既然有这么大的危害,我们就要分析其产生该事件的原因,审视一下这些原因现在是否还存在,多大程度上还会产生作用。第一、资源掌握在少数人手中,太子丹在燕国地界掌握着能让人富贵或者贫贱的丰厚社会资源,为培养只忠于他个人不忠于天下的人提供了可能。第二,两极分化严重,多乱年代,很多底层人民朝不保夕,为了生存和获得富贵不惜铤而走险。第三、下情上达渠道不畅通,荆轲这样的人没有通过正常渠道获得富贵机会。掌握丰厚社会资源的人通过收买少数人使用非常规的恐怖手段进行干扰社会发展大势、妨害广大人民利益的活动本质就是小团体主义。当今社会小团体主义生存的土壤仍然存在,其所产生的危害同样存在,作为公安民警我们必须注意以下两个方面。第一、防止公安队伍内部产生小团体主义;第二、严格禁止社会上出现旨在对抗法律事实的小团体。

  二、浅析公安机关内部存在的荆轲与太子丹

  苏联之所以亡党亡国,很重要的原因就是来自内部精英阶层的离心力。冯宣为孟尝君收债于薛,通过焚烧债券来收买人心更是狼子野心。小团体中的核心成员认为自身的利益高于一切,其他成员把贯彻小团体中核心成员的意志作为工作重点中的重点。在小团体中核心成员就是太子丹,受其特殊恩惠的成员就是荆轲,小团体中一般成员能把核心成员的意志放在党的意志与国家意志之前,是因为核心成员能把他们从愤青荆轲变成贵族荆轲,现有条件下仍然存在小团体主义的土壤,只要现行制度和风气不改变,大大小小的太子丹、荆轲就永远死不了,即使是暂时死了,还会复活。只是通过努力消除某些小团体,却消不灭小团体主义倾向,小团体就会像脚气遇到潮暖环境还会重生。等到风气养成,宗派主义在各个层面肆虐,即使有再大的力量也很难扭转。以小见大,我试着从公安基层组织日常工作中分析一下小团体产生的过程。

  (一)公安机关内部小团体是如何产生的

  公安工作的成败关键在基层,基层工作的好坏关键看风气,基层单位的领导要想搞小团体,第一会败坏风气,第二会影响工作。败坏风气、影响工作必然会遭到上级领导的批评和同志们的抵制。想搞小团体的人必定会采取相对隐蔽的方法来搞,简单的讲就是通过批评和表扬在日常工作中树立正反两个方面的典型,使小团体自然形成的方法建立自己的权威。

  日常工作可以分为三个层次,即:相对容易的工作、相对难办的工作、非常难办的工作,相对容易的工作绝大部分都能胜任,相对困难的工作需要能力较强的同志去做,还要以单位的名义进行协调才能保证成功,非常困难的工作即使能力很强的同志都不能保证成功。该类型的领导选择正反两方面的典型的标准为,正面典型必须有一定工作能力,政治进步欲望强烈,背景不深必须依靠他;反面典型必须能力和名声都非常好,没有背景最好能是外地人。没有背景的人被树立为反面典型对该类型的领导来说才不会有危险,能力和名声好却被树立为反面典型对其他人才有震慑力。我们看一下他的基本方法。

  第一,正面典型。先让该同志做一些相对简单的工作,并在数量上有所限制,以保证该同志在办理简单工作中的成功率,用以向大家证明该同志是有工作能力的,并在工作中通过表扬的方式奠定该同志在大家心中的地位。然后根据该同志的特长,安排他能力范围内相对困难的工作,并以单位巨大的协调能力作为该同志成功的后盾,在该工作结束后,再次对该同志进行表扬,造成该同志在工作中表现优异的印象。在评优评先中推荐该同志并有意识的让该同志在工作相对容易且相对能够表现自己的大型活动中崭露头角,从而彻底奠定该同志正面典型的地位。第二,反面典型。对于相对容易的工作要从数量上压倒该同志,如果十个工作你能够干好,我就给你安排三十个、五十个,只要你有一个干不好,就严厉批评,用以向大家证明该同志工作不细心、没有责任心。相对困难的工作如果安排该同志去做干脆就不去协调,甚至直接安排该同志从事非常困难的工作,只要失败就批评该同志能力不行,从而可以堂而皇之的将该同志闲置。然后到处扇阴风、点邪火,向上级领导、本单位及外单位诸同志明里暗里散布被树立为反面典型的同志没有责任心、能力不行从而彻底破坏该同志的名誉,扳倒该同志在大家心目中的地位。正反两方面的典型树立以后,一旦有晋升机会,直接推荐正面典型,并理直气壮的告诉大家,论能力、论责任心正面典型都是无可挑剔的。正面典型与该领导的关系就成了荆轲与太子丹,形成事实上的私人隶属关系,在大家心目中这么好的同志都被整倒了,哪个还敢蔑视该领导的权威,从而实现该领导通过小团体控制大单位的险恶用心。

  (二)公安机关内部小团体主义所产生的巨大危害

  小团体主义的危害是非常巨大的。首先,小团体有自己的思想和利益诉求,妨害政令统一。电视剧《大明王朝》中有这样一个情节,国库亏空,严嵩奏请严懋卿去巡盐,但是严嵩要求杀掉抗倭有功的齐大柱。嘉靖皇帝不是一个昏庸的人但是他还是答应了,因为相比一个功臣他更需要钱来维持国家机器的正常运转。他心里很清楚,除了严党的人,谁去巡盐都不会得到一两银子的税银,因为盐业已经被严党控制了。正如严嵩对他儿子说:“不是皇帝离不开你爹,是大明朝离不开你爹,这么多年你爹不仅会整人还会用人,国库得靠你爹用的人攒银子,边关得靠你爹用的人去撑着,不服皇上的人得靠你爹用的人镇住。听起来都震惊,就现在而言公安机关的一个要害部门让一个小团体控制,政令统一从何谈起。第二,小团体主义会浪费人力资源、降低行政效率。这一点要从两个方面讲,首先,在把同志塑造为反面典型的过程中和该领导以塑造反面典型相威胁的过程中,本来能干好的工作由于人工干预没有干好,需要重复去干,甚至错失机会成为永久的遗憾,这样白白浪费了人力资源、降低了工作效率。其次,小团体主义通过一上一下的方式让广大民警感到震慑,遇到工作不是先想着把工作干好,而是先揣摩领导心思,这样就会出现两个危害,一、曲意逢迎把小团体的利益放在党和人民利益之上;二、错误揣摩领导心思不敢在工作中选择最优化的工作方法。这两点最终影响的就是工作效率。第三,小团体主义败坏社会风气,蝴蝶效应产生以后,可能不可遏制。小团体主义的本质就是搞小团一主义人一种私心,小团体一旦建成,该人的私心就会得到满足。这种巨大的收益会引起其他人的私心膨胀,让更多的人热衷于搞小团体主义,小团体的危害也会像蝴蝶一样被成倍甚至几十倍的放大,渐至风气养成,成为社会顽疾,很难治愈。

  (三)浅谈消除公安机关内部小团体主义的方法

  小团体主义危害如此巨大,要想消灭它也不是没有办法。第一,提高强警惕、加强甄别。日常工作中尤其具体到某一项工作很难区分是在正常的工作还是小团体主义者为实现个人利益而做出的别有用心的安排。由上级对下级就该事项进行甄别非常困难,市局对县局,县局对各科、所、队派专门人员进行甄别,根本就不具备可行性。但是,公安现行体制下公安组织不仅有行政主管还有政治主官,还有分管领导。这就是要我们教育广大干部,使之认清小团体主义的危害,尤其是基层的同志,更要有清醒的认识。由基层公安组织的政工干部对行政干部安排的工作进行定期测评,知屋漏者在宇下,这些基层的政工干部必然能够对日常工作的分配进行准确的甄别。分管领导不仅要了解日常工作,还要了解基层单位的日常运转情况。一旦发现小团体主义苗头应当在日常工作交流中及时予以纠正。

  第二,放手发动群众,打一场反对小团体主义的人民战争。小团体主义在危害公安机关全体的利益,领导不愿看到政令不能统一,基层民警不愿意被小团体压制,永无翻身之日。上级领导和基层民警都不愿意看到小团体主义的猖獗,但是对解决这个问题都感觉到有心无力,这是为什么?主要是上情下达、下情上达的渠道不畅通,领导认为小团体主义影响范围很大涉及的面很深,很难解决,容易得过且过;基层民警认为领导包庇小团体主义者,因此敢怒不敢言。其实搞小团体主义的就那么几个人,广大民警都是好的,对任何一个想在工作中有所建树的领导来说,最广大民警是最可以依靠的力量。广大民警不是一个人,不可能一个一个都对他们好,要想依靠最广大民警,政策对头是第一位的。恰巧反对小团体主义正好是拉近领导与群众距离的最好方式,通过广泛动员让反对小团体主义深入人心,基层民警一旦有人站出来反对小团体主义,上级领导要站出来给某些人眼中的“圣人蛋”撑腰,让小团体主义者受领导和民警的夹板气。反对小团体主义不但能够统一政令,同时可以起到净化队伍,鼓舞人心,提高民警工作的积极性和主动性的作用,因为反对小团体主义敲响了靠关系向上爬的丧钟。

  第三,党的领导尤其是组织领导对反对小团体主义具有最最重要的作用。无论如何动员,犯罪小团体主义还是要落实到行动中的。既然有行动就必须有形式,反对小团体主义必须在党的领导下,通过合乎政治规矩的方式进行,民主生活会就是最好的形式。民主生活会要吸收广大党员、积极分子和党外群众参加,分管领导、政工干部、广大民警都可以就日常工作存在的小团体主义进行批评,不过不必列入每次会议的议程,可以辩论,被批评者可以反驳,如遇见不同意见且分歧严重者可以表决,少数服从多数。如果多数人认为小团体主义者存在小团体主义倾向,该人就必须接受批评,反之,则认为主义不存在。

  三、公安机关执行法律、维护社会大局稳定过程中遇到的有组织对抗问题

  经济的迅速发展,人员的自由流动,贫富差距的进一步扩大,民众法律意识的仍然淡薄,这一切足以产生一个又一个太子丹和一个又一个的荆轲。掌握社会资源的太子丹为了常保手中的资源甚至百尺竿头、更进一步,日夜与渴望改变自己生存环境且做人无底线的荆轲谋划于密室,计议违法犯罪活动和如何逃避法律的制裁。这绝不是危言耸听,根据现有警务实践,招募闲散人员从事法律边缘活动的小集团大概可以分为以下三种形式;第一,在大型活动中以维护秩序为名对人民群众从事震慑活动的保安公司;第二,以财务公司、资产管理公司存在的以从事非正当手段为他人讨债的要帐公司;第三,部分面对公众的大型公司等企业单位及其他团体内部保卫部门。之所以说这三种小集团内部主要成员与其他成员存在私人隶属关系以及他们的活动对社会长治久安存在巨大危害,是从它们的组织形式、行为模式以及它们活动在群众中产生的影响进行深入分析得到的结论。

  (一)可能有组织对抗法律事实的小集团的存在方式、组织结构及其危害

  大部分保安公司是按照法律规定成立和运作的,从事的也是法律许可的业务。但是还有一部分保安公司从事一些法律边缘活动,我们以建筑行业为例予以说明。开发商在拆迁、施工等环节与当地群众存在矛盾委托保安公司维持秩序,部分保安公司在利益驱使下参与其中主要从事强制带离群众、阻止群众进入相关区域,极容易与群众发生直接冲突,发生故意伤害、毁坏财物也是屡见不鲜。很多保安队员认为这些行为违法不肯用命,保安公司就招募一些经济条件极其恶劣的刑满释放人员和社会闲散人员,给予这些人高额工资,做为在冲突激烈的时候从事暴力活动,压制人民群众的急先锋。带动其他保安人员共同实施暴力违法活动。更重要的是这些人员着装不按照法律要求,穿着与公安特警极其相似,他们的暴力表现严重损坏了公安机关在人民中的形象。

  这些暴力行为大多很难受到法律的制裁,这倒不是公安机关不作为,是因为在他们实施这些暴力行为时已经考虑到如何逃避法律制裁。这是因为拆迁和施工过后群众只能默认事实,在现有条件下进行协商,在部分要求得到满足后事情草草了结,但是在解决利益冲突解决后被要求对这些曾经使用暴力的保安队员的行为谅解。根据现行法律故意伤害致人轻微伤、及故意毁损公私财物可以和解和调解,和解和调解以后公安机关就无权处理,由于行为人与被害人双双不配合公安机关也很难准确调查这些保安队员的行为究竟是可调解的伤害、毁财行为还是不可调解的寻衅滋事行为很难界定。如果实在被害人不同意和解大可由实施暴力的人员顶缸,只要给他们一定的补助,他们是不怕被治安拘留的。他们大可以承认是他们在工作中处于气愤实施的行为,公司让他们工作时一定不能与群众发生冲突,这样后台就保住了。

  这些行为对法律实施和社会治安的损害绝不仅限于这些单个行为的本身,而在于由它产生的蝴蝶效应。对民众来说最大的危害是出现了除国家按照法律规定实施的的暴力外出现了使他们恐惧的第二种私人暴力行为。反应有两种,忍受和爆发,忍受影响社会公平最终影响人民对公安机关的信心,爆发则有可能产生冤冤相报,引起更大的治安事件的产生。对从事保安队员来讲,实施暴力行为的保安队员对未实施暴力行为保安队员的带动作用,即:从事暴力活动不被法律处理的保障和高额工资的诱惑,这些足以让那些不主张暴力的保安队员变坏,进一步增加这些组织在进行业务中的暴力性。这些成员之间如果再以哥们义气之类封建落后的东西予以联系,更进一步增加他们从事严重损害社会治安行为的可能性。这些组织的领导者也极有可能仗着手下有一些兄弟认为自己成了一股势力,这就更加难以收拾了。

  讨债公司在招募刑满释放人员和社会闲散人员从事法律边缘活动方面与上述团体差不多,只是这些团体实施的行为更加容易突破法律的底线。其一般的行为模式为非法拦截机动车并扣留公民车辆、尾随跟踪正常活动的公民、发送带有含沙射星的威胁性语言干扰公民正常生活、侵入公民住宅等。这些行为触犯《治安管理处罚法》还是《刑法》只是程度不同罢了。介于上述行为的危险性这些讨债公司往往有自己的法务部和法律顾问,其主要功能是如何避免公司员工在实施上述行为过程中受到法律制裁,其采取的方式为控制这些行为的危害程度和想尽办法对抗公安机关调查。在行为超过法律底线、公安机关调查取得一定成果的情况下让具体实施违法行为的刑满释放人员和社会闲散人员避重就轻承担最轻的法律责任,对接受治安处罚的人员予以补助,从而保住策划、指挥者,为人讨债获得的丰厚回报足以支持上述所有费用。

  这些讨债公司行为最大的危害是在实施上述行为过程中给群众带来的恐慌。这些公司可能不是黑社会组织,但正常运营中有意给人以黑社会组织的外观特征,主要表现为衣着特征与神态举止模仿电影中黑社会分子和事实行为多以暴力或者暴力威胁。由于组织严密、能够把握行为尺度、有组织的对抗法律调查等因素的出现严重制约公安机关调查取证、打击处理,使得相当一部分人得不到法律制裁,更让人民产生这些人势力大、警察拿他们没有办法,社会恐慌会进一步加剧。另外,这些公司的行为诱发其他严重犯罪的发生,如:包庇罪、非法获取公民信息罪等。伴随着把权力关进制度的笼子的口号,我国警察几乎被接受比世界上任何国家都严格的办案程序,像这样比较隐蔽的案件将更加难以处理。这样的现实有可能刺激这些人的神经,助长他们的嚣张气焰,使他们的活动更加猖狂,如果这种态势不能扭转,社会恐慌会进一步加剧,甚至真的在中国出现黑社会组织都是有可能的。

  面向公众社会团体中保卫部门中的小团体主义倾向主要原因是,负责保卫人员绝大部分都是临时工,这些人员绝大部分文化水平比较低,思想也有陈旧的一面。经过一些交谈发现这些人存在一些谁给发工资就给谁干活,不能辨别干这些活是否违法的错误认识。在与群众发生冲突后又容易轻信公司管理者的错误引导,不理解在与群众冲突中承担违法责任留下前科劣迹对自己及家人的影响,在糊里糊涂中就受到了法律制裁。当然这些团体本身是合法组织,再加上在社会上有一定影响,绝大多数情况下不会采取非法手段。违法行为只有在不得已或者出于误会的情况下才会发生。影响也不像前两种组织那样恶劣,但是又有必要注意这些倾向。

  (二)如何铲除对抗法律实施小团体存在的基础

  第一、下大力气,认真调查。在事实清楚的基础上准确定性违法犯罪分子的行为,避免降格处理,使违法犯罪分子得到应有的惩罚。对于受人雇佣维持秩序、讨要债务过程中的暴力行为不能仅仅以有经济纠纷为由,只是处罚具体行为,要按照暴力行为人与经济纠纷的关系以及其实施暴力行为的性质、程度定罪处罚。这其中最基础性的工作就是调查,违法团体组织违法行为过程中事态的发展总会有出乎他们意料的地方,这就为我们调查争取了时间。接到报警后第一时间对在场所有当事人分别调查,现场物证第一时间调取,对能够查证属实的嫌疑人第一时间控制,让违法团体没有办法弥补行为中的漏洞、没有办法有组织的对抗调查,以便我们迅速查清违法犯罪行的四要件与六要素。在违法犯罪事实查清的基础上,要准确把握案件性质,重点注意衅滋事罪无因性阻断事,把受人雇佣明显超过请托事项、在讨债和维护秩序中使用较严重暴力行为定性为寻衅滋事罪。要认真把握故意毁坏公私财物罪追诉标准中纠集三人以上公然毁坏公私财物和一年内三次以上毁坏公私财物不论价值大小都应当定罪的规定。对上述违法行为准确定性、依法定罪、从严处理。对违法犯罪分子采取高压政策,可以抑制违法团体的发展壮大和维护社会治安稳定。

  第二、区分主次,宽严相济,讲究策略,瓦解犯罪分子内部, 对组织、策划、指挥违法犯罪人员予以重点打击。打击上述行为实施者虽然可以抑制违法团体的发展壮大,但是不能将这些团体连根拔起。“庆父未死,鲁难未已”,只要不将这些从事违法犯罪活动团体的组织者绳之以法,他们随时有可能利用手中的资源重新组织人员再次实施违法犯罪行为。由于这些团体与黑社会组织是有着本质区别的,我们也不太可能按照组织黑社会组织罪予以追究。只有通过打击处理共同犯罪的方式来处理,之所以说要讲究策略,是因为根据侦破共同犯罪的一般规律同案犯的口供往往是案件取得进展的关键第一步。要想获得同案犯的指认口供就必须讲究策略、宽严相济,要利用法律赋予公安机关为犯罪嫌疑人出具自首、立功材料及从宽处理建议书的权利,尽量争取共同犯罪中的协从者。同案犯的指认只是第一步,要根据这些口供进一步侦查,及时固定相应的物证、电子数据、书证等证据,最理想的状态就是在零口供的条件下将策划、组织、指挥定罪处理。另外对这样的案件要广事宣传,发挥刑法最大意义上的警示作用,既要摧毁这些团体,又要铲除这些团体再次出现的基础。

  结语

  荆轲刺秦王的故事传了唱两千多年,在错误文化尤其是传统文化中对忠信的追求被扭曲到不顾大局的地步的影响下,荆轲的地位被严重错误的拔高,导致现代社会还有人要以各种形式复制收买“死士”干扰法律实施和政府工作正常运行的行为。两千年前太子丹和荆轲没有成功,两千年后的这些人仍然不会成功;两千年前荆轲给天下的是虚惊一场,两千年后的这些人的某些行为可能会给公安事业带来实实在在的损失。风起于青萍之末,历来有远见的人都知道见微知著,或许小团体主义的危害还没有实实在在的显露出来,但在各个方面已经有了苗头,相信通过笔者的分析大家肯定能够看出一些端倪,这些端倪也确实是我们应当警惕的。
  

责任编辑:刘佳怡
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