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基层法官要在群众中锻炼成长

宋鱼水谈群众工作:法律不仅仅是坐堂办案,假如你不了解社会

2013年10月28日 10:13    来源:人民网   作者:辛闻   

  人民网北京8月20日电 今天下午,最高法院民三庭结合知识产权审判实际组织“心系群众”基层优秀知识产权法官代表座谈会,四位曾获得过多种全国性荣誉的优秀法官到会做精彩演讲。以下是北京市海淀法院副院长宋鱼水的发言摘录。

  各位领导、同志们:大家好!

  在贯彻党的群众路线实践活动中,我院也与全国一道在认真查找我们自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。我院从事知识产权审判的民五庭和中关村法庭在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求下,正在努力改进工作作风,一方面,到中关村创新企业考察,及时了解企业创新方面的法律问题,另一方面,积极采取措施,现已成立中关村法庭和知识产权综合审判组,以多元的举措满足新时期中关村创新示范区的法制建设需求。同时,加强审判作风建设,学习不断变化的新知识成为群众教育实践活动的主要内容,中关村法庭开办了“醒客学习会”,每周五下午四点坚持学习。作为基层法院的代表,十分荣幸地获此机会汇报工作。下面,我结合自己在海淀法院24年的工作经历,汇报两点体会一点建议,不当之处,请批评指正。

  良好的工作作风离不开艰苦的司法实践

  在海淀法院的案海实践中,很多作风是历练出来的,我们从上一批人传承,又传递给年轻人。上世纪80年代末的时候,我走进了海淀法院的书记员岗位。我上班的第一天,单位给我安排了一间永定路宿舍,那是一间仅能放下一张单人床的外间,冬天里没有暖气,像冰窖一样,但单位里已经尽了最大的努力。怀着一颗感恩的心,我开始了工作的每一天。早晨,六点五十出发,沿河边骑自行车,七点四十五之前到单位,然后,打水、扫地,擦桌子,直至上班,这是海淀法院的传统,新同志一般都有这个习惯,传承就从这些小节开始。

  我的第一任师父对我要求非常严格。她特别喜欢从头到尾修改我的笔录,而我在要求我的书记员时,也习惯查阅他的笔录,现在,知产庭的同志做书记员时都要认真对待笔录。

  那时的办案工具是自行车,我随师父骑自行车办案,最有印象的事情是到山后永丰,等与炕头上的老百姓说完官司上的事儿已是中午,师父带着我在大队部买了每人两个包子,根本没有桌椅板凳,于是,站在门框外狼吞虎咽地啃下这包子,还要再往回返,来回就是一天的时间。我们说,一审是要恪守事实的,无论是法律事实还是客观事实,无论是当事人取证还是法官取证,对一审的法官来说,效率和取到证据不是简单一句话而已,它的背后是取证的艰难,而伴随师父往返海淀角落的每一次机会都是碰撞与思考,所以,事实永远是鲜活的。

  我在提助审员时,庭里实在挪不出法官来,领导下决心委以重任,让我带着一位更年轻的同志把外地送达、调解等全庭出差的任务完成。我光荣地接受这一任务后,正值年轻气盛,因而,也收获颇丰。曾接触过东北的国有企业,他们三角债的命运让工人揭不开锅,也让原告最终手软,同意被告以车抵债。曾接触过肆意逃债却住着豪华大厦的被告,居然在深更半夜与当事人唇枪舌剑,最终让其在送达回证上签字。也曾面对被告的饮料生产线,震撼于南方的私营企业,最终为了这份对商人的尊敬,促成原告给被告喘息之机,获取双方的协商解决。曾面对巨额的广告费,目瞪口呆地听公司讲:企业离开广告寸步难行,而震惊于自己的主观性。曾被内地的地方银行蒙骗,在副行长办公室傻等,到头来发现,其原来正在营业厅与被告共同做假账。曾在南方的银行冻款中、地方税务局的查询中被其开放的先进理念和高效的办事效率所折服。曾几何时,出差让我深入到火热的经济生活中,也深入到各地的管理理念中;曾几何时,再不走就赶不上飞机了,但还在做就地调解的工作。时光荏苒,很多工作往事常一遍一遍的过滤,几乎每一次过滤都有新的思考。法律不仅仅是坐堂办案,假如你不了解社会;法律也不仅仅是止于纸介,假如当事人并不配合。我觉得出差让我心中装有全国各地的经济发展,在与南北不同的当事人打交道的时候,可以灵活运用知识,可以与不同的当事人进入迅速交流的状态,因而,也可以迅速抓住问题,与当事人努力解决问题。

  我觉得我并非是一名优秀的书记员,但这次出差给我很大的启发,书记员工作要视野开阔,多了解社会,现在,北京的书记员都要在防化兵学院进行军事培训,有时,也开展一些调查活动。

  以公平正义的雄心壮志满足人民群众公正需求

  2006年,我有机会与胡总书记一起植树,在植树期间,我被问了三个问题。其中,一个问题是:怎么才能做到辨法析理,胜败皆服?我当时脱口而出,我说:当事人服的是公正。总书记说,不仅要公正,而且,在保护原告合法权利的同时,也要保护被告的合法权利,公正司法,一心为民。之后,时任北京政法委书记的强卫同志嘱咐我,把总书记的话回去做个整理。前年,随鲁为院长到青海援建,受到强卫书记的接见,他特别说,从尚秀云到宋鱼水,审判理念发展到艺术的境界,辨法析理、胜败皆服是一种审判理念的提升。

  在司法实践中我深刻感知到,法律是一门刚性艺术。回忆我在经济庭审理的案件,一般能够做通当事人的工作,取决于戳疼了当事人的违法之处,所以,当事人在败诉面前,愿意选择改变,或者,不得不选择改变。特别是在公开审理一些疑难案件时,案件的顺畅离不开法官对当事人诉讼能力的调动,对律师积极性的调动,而这样一种讨论开庭的模式,被律师认为获取了法官应有的尊重,被当事人认为,没有被对方突然袭击,这种理性文化的张扬最终使法律被尊重,所以,无论是旁听人员还是参加诉讼活动的人员,大家只是从不同的角度讨论问题,而最后的庭审、判决书的制作只会使共识更多,因而,被接受的可能性很大。

  “四风建设”最终要解决用人民群众的感情实现司法的廉洁。我在办理一起部门经理与公司的报酬纠纷时,原告被癌症夺去生命,这使得各方期盼胜诉的矛盾更加突出,面对泣不成声的原告家属,我与试图“活动”的被告法定代表人做了一次深入地谈话。我说,需要向原告倾斜,因为他已经不在了。并且说,你们要总结是用人有问题还是管理公章有问题,纠缠于诉讼程序和结果无济于事,而真正盯住这起案件的是您的领导层,不是能否胜诉的结果。我觉得我们之间的一席话让公司最终选择有效的方案解决问题,公司的主动性最终化解了这起纠纷。所以,我从来不认为,一有人找我们就有可能做出不廉洁的裁判来,我也不认为,廉洁的形象就是铁面一块儿,人一下子变成了冷血动物。在我们这个没有人际关系几乎寸步难行的复杂社会环境中,需要法官刚柔相济的办法处理人际关系,刚的是法律,柔的是方法,光有廉洁是不够的,廉洁并能为当事人解决问题才能体现廉洁的价值。这里需要法官的能力,需要对诉讼的真正理解。我在办案中尝试过很多案件,只要我们用医生治病救人的态度,矫正当事人对法律的理解,绝不纵容违法者,实现家有家法,行有行规,社会必须有标尺,当事人最终敬佩你的是法官的法律定力,一个有定力的人才能使当事人信服。所以,当事人无论怎样变,我们的标尺不能变,我们变了,当事人会无所适从。

  我也曾经处理一起信访案件,在这起案件中,当事人要求我们山后的法官整体回避。我当时坚决不同意,但解决不了案件的程序问题和当事人每天都到门口喊要见我的问题,于是,我不得不想,回避制度的设计究竟要解决什么问题,如果不解决当事人对法官的信赖问题,这个案子的僵局怎样破解?在这个案件中还能够尝试什么?这次我下决心把案件拿到本部。承办法官找到原告说:你别天天来了,我周三下午四点都接待你。之后,我们两个认真研究了案件,到上庄镇政府认真调查,但仍在第一次调解过程中不成功,被告法律工作者的法律化的形式主义把原告的火点着了,原告腾的一下跳起来大吵大闹。我陪老安下楼,他仍在咆哮,我恨恨地说,老安,如果吵架能解决问题,今天我跟你一块儿骂,骂完你别再找我!老安差点从楼梯上摔倒,大概觉得也不是事儿。后来,又进行了一次调解工作,镇长和新当选的村长被请来,地点由会议室改为法庭,一场能否继续履行转包协议,及能否补偿老安的过分赔偿的调解再次开始。这次调解,我们承办法官觉得很受启发,认为镇长的百姓语言太高明了,几句大哥大嫂,打动了老安。新村长干过出租司机,在社会上闯荡过,对老安的问题提出两点:要想继续租必须遵守村里的规矩,我是一村之长;这个问题能解决,我也会把你当成村民一样对待。最终,钱变得次要了,老安觉得受到了尊重,几万元,没有越过法律的底线却圆满地化解了这起案件。后来,我曾竭力主张不要把老安子女上学的问题作为案件之外的事情,老安期待的是一个良善的法律制度,如果他得不到法律的保护,他如何尊重法律?在建党90年之际,我与承办法官拜访了老安,原来田间地头上的破帐篷就是老安多年的家!我久久不能平静,但老安的老伴,这位“浑不吝的像泼妇“一样的大嫂,此时,却老早准备了西红柿、黄瓜,满满一筐,都是给我们吃的。



责任编辑:王惠
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