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“五个常态化”打造公安特色党建品牌

2017年05月24日 14:35    来源:中国警察网   作者:胡山林   

  中国警察网讯 今年以来,新疆兵团第十二师公安局党委始终坚持党建工作和公安工作同谋划、同部署、同推进、同考核,紧紧围绕“党建是核心,队建是根本”工作思路,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,形成了一定的党建工作特色,可以归结为“五个常态化”,即党建研究常态化、学习教育常态化、队伍管理常态化、考核考评常态化、党建文化常态化,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,实现了党建工作与公安工作互促共赢。

  党建研究常态化

  党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。为了进一步做实、做强、做细十二师公安局党建工作,该局党委将党建工作研究常态化,每季度由党委(总支、支部)书记主持,至少召开一次研究党建工作专题会议,并结合公安工作特点和十二师党委的统一部署,制定了《十二师公安局党建工作“责任清单”制度》。

  责任清单内容包括各级党组织抓基层党建工作责任的“任务清单”“亮点清单”和“负面清单”。以“三张清单”为导向,勾勒十二师公安机关基层党建工作路线图,以“一图读懂”的形式,“手把手”教会基层党组织“做什么、怎么做”,全力推进基层党建责任制的落实。同时,将“责任清单”的落实作为每年度基层党组织书记落实党建工作责任制情况检查、领导班子和领导干部考核的重要依据,并建立健全基层党建述职评议、报告机制。

  学习教育常态化

  为进一步强化党员党性观念和宗旨意识,提高基层党组织“三会一课”质量,激励党员树立崇高理想和坚定信念,有效解决党员“精神缺钙”“行动乏力”的问题,十二师公安局党委坚持党员学习教育常态化,在各单位开展“党支部主题党日”活动。

  活动规定,每个月第二周周四为全师公安机关“党支部主题党日”,各党支部所有党员都要参加。同时,根据不同活动主题,吸收入党积极分子、党员发展对象、群众代表参加。

  “党支部主题党日”以各党支部为单位组织开展相关活动,按要求完成“7+X”规定动作和自选动作内容。“7”为规定动作,包括齐唱国歌、重温入党誓词、交纳党费、集体诵读党章,学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党规和中央、自治区、兵团、十二师党委重要精神重大部署,各党支部邀请党校教师、宣讲员、先进模范、基层党组织书记、身边的优秀党员每年组织4次党课,围绕活动主题,联系个人思想工作生活实际谈体会感言;“X”为自选动作,各党支部每次活动选择1项至2项开展,包括实行民主议事,积极开展民主评议党员、业务培训、志愿服务等活动。

  队伍管理常态化

  为畅通广大民警与党组织正常交流渠道,切实营造从严从实管理监督民警的良好氛围,进一步完善了《十二师公安局基层党支部战时党建工作手册》,探索性地建立思想动态分析报告机制,定期分析队伍思想状况,抓住民警关心的热点难点问题,把解决思想问题和实际问题有机结合起来。

  建立思想状况调查分析制度。各单位各部门每月认真排查本单位民警思想动态、家庭动态、经济纠纷等情况,认真填写民警思想动态登记表。坚持定期召开民警队伍思想状况分析会、队伍建设联席会议,师、垦区两级公安机关每半年开展一次民警思想状况调研,每季度召开一次队伍管理联系会议,及时掌握民警思想状况,有针对性地采取措施。

  建立谈心谈话制度。一季度一谈心,部门(所队)领导和民警必须进行一次谈心,分管局领导与部门(所队)领导进行一次谈心,并认真做好谈心记录,师公安局领导班子成员每半年与分管领域的基层民警必须进行一次谈心。按照“十必谈”工作法,即民警家庭发生重大变故必谈、民进之间发生矛盾或纠纷时必谈、民警工作调整变动时必谈、民警情绪低落时必谈、民警纪律松懈时必谈、民警交友过滥时必谈、民警受到批评处分时必谈、民警工作遇到困难时必谈。

  建立走访慰问制度。每逢重要节日,师各级公安机关领导干部以部门为单位,采取层级走访的方式走访民警家庭。班子成员走访分管科室负责人,分管科室负责人走访分管科室民警家庭,及时准确掌握民警或家属当前的愿望诉求以及工作、生活等方面存在的问题和困难。

  考核考评常态化

  为充分发挥党组织、党员在公安工作中的战斗堡垒和先锋模范作用,十二师公安局结合自身工作实际,分别制定了《十二师公安局服务型党组织星级评定考核办法》和《十二师公安机关开展党员先锋指数考评、“评星晋级”管理实施意见》。

  针对党组织星级管理,十二师公安局和各垦区公安局分别根据自身实际制定“一星”至“五星”创建标准和考核办法,按照“组织部署、评定星级、星级争创、督查考核”的步骤,对星级实行动态管理,并根据年度星级评定情况及时增星摘星。对于确定的“一星”或“无星”基层党支部,各级领导班子成员采取建立联系点等方式,加强对分管领域整顿工作的调研指导,做到“后进”基层党组织不转化不脱钩。

  针对党员星级管理,十二师公安局按照民警在学习提高、服务群众等方面的带头示范行为设置先锋指数,根据考评情况依次评定为5个星级。具体考核过程中,由基层党组织指定专人,将党员日常表现、党员自评、党内外测评及组织终评等情况,实时记入《党员荣辱档案》。每季度末开展个人自评、民主测评、组织考评、上级审评,年度综合4个季度考评情况,评定相应星级,在季度考评中出现“一票否决”情况的,直接评为无星级党员。年度考评后,对考评为四星级以上的党员,与各类评先评优挂钩;对一至三星级党员进行集中教育培训;对无星级党员,通过诫勉谈话、结对帮扶等方式,督促他们扎实做好整改和转化工作。

  党建文化常态化

  今年4月,为了营造团结和谐的警营文化,十二师公安局在各党支部开展了“创作党建知识漫画报”活动,受到广大民警的一致好评。

  活动以“学习兵团第七次党代会精神,迎接党的十九大胜利召开”为主题,要求以民警的视角观察学习“两学一做”学习教育、“学、转、促”专项活动、强化“四个意识” 严明“六项纪律”正风肃纪专题教育活动等党建知识。

  这只是十二师公安局坚持文化育警的一个缩影。多年来,师公安局将基层党建工作与警营文化建设结合起来,紧扣节日等重大时间节点,组织开展了书法、绘画、摄影、诗歌朗诵和文学创作等丰富多彩、各具特色的党建主题活动,丰富了党建文化内涵。

  坚持党建带群建,鼓励青年、妇女等组织开展各具特色的文化体育活动,组织开展了民警才艺比赛、“公道正派”大学习大讨论、“我是共产党员”主题演讲比赛、优秀党员民警座谈会等文体活动,实现了活动不断档、时时有高潮的党建文体活动常态化,有力促进了党组织和队伍整体的凝心聚力。

  

责任编辑:刘佳怡
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