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湖南省道县公安局“四轮驱动”集中整治外流盗窃犯罪

2017年03月10日 17:05    来源:中国警察网   作者:文熙 刘晓玲   

  湖南省道县集中整治外流盗窃犯罪专项行动开展以来,道县公安局坚持“领导带动、宣传发动、保障驱动、打击撬动”等四轮驱动模式,全方位构建以宣传教育、悬赏追逃为基础,以集中整治、依法处理为抓手,以党政一体、内外联动为依托,以奖励激励、督导考核为保障的工作体系,扎实推进集中整治外流盗窃犯罪专项行动,取得了明显成效。2017年2月8日,道县集中整治外流盗窃犯罪领导小组决定对道县籍的136名外流盗窃犯罪网上在逃人员进行悬赏通缉,截止3月8日已到案85名,到案率达到62.5%。

  一、领导带动,专项行动高规高效。

  长期以来,道县外流盗窃犯罪一度较为突出,被湖南省、永州市重点督办。由于外流盗窃人员基数大、人员杂、分布广,集中整治工作难度大、任务重。但是,道县党委政府和道县公安局没有因此畏难退缩,而是主动担当、迎难而上、雷霆出击。

  领导高度重视。外流盗窃犯罪,已严重危害社会治安稳定,严重损害道县的形象声誉,造成恶劣影响。道县县委、县政府高度重视,先后多次召开县委会议、政府常务会议、专题会议对打击外流盗窃犯罪工作进行研究安排,并将打击外流盗窃犯罪作为当前党委、政府重点中心工作来抓。道县公安局成立了由县政府副县长、公安局长李良刚担任指挥长的领导组织机制,设立了高规格的整治外流盗窃办公室。2月15日,永州市公安局选派30名优秀民警组建突击队长驻道县,严厉打击道县外流盗窃犯罪。突击队到达后,迅速深入基层、深入一线,加强对打击外流盗窃犯罪工作的推动指导,协调解决工作中遇到的突出问题,推动打击外流盗窃犯罪工作向纵深发展。

  加强对外合作。由县委、县政府主要领导牵头,县公安局负责,组织检、法、司等部门多次会同北京、上海、江苏、浙江、广东等地公安机关就打击整治外流盗窃犯罪工作进行会谈交流,就互动协作、情况通报、信息互通、跟踪管控、内外联动等方面形成共识,进一步建立了多层次、多形式、齐抓共管的警务联勤联动协作关系。截止目前,通过积极地对外合作,外地公安机关共抓获道县籍外流盗窃犯罪12名。

  二、宣传发动,营造浓厚整治氛围。

  坚持专群结合,利用传统媒体和网络新媒介,大力宣传、广泛动员,营造了浓厚的整治氛围,赢得了群众高度赞誉和大力支持。

  开展社会宣传。主动对接县委宣传部门,充分利用报刊、网络、广播、电视以及微信公众平台等多种媒介,向社会广泛宣传集中整治外流盗窃犯罪工作的目的、意义、做法和成效,积极营造舆论氛围。召开新闻发布会,强力宣传、推介集中整治外流盗窃犯罪专项行动经验和开展情况,向社会通报整治外流盗窃犯罪的工作情况和战果;通过平安道州、道州公安等微信平台推送工作信息,提高社会知晓率;通过在主流新闻媒体发布信息和群发手机短信、悬挂宣传标语等方式,加大社会面宣传。

  突出重点地区宣传。充分利用重点乡镇、重点村的基层组织阵地、媒体阵地、宣传车阵地、校园阵地、窗口阵地等通过发放宣传单、讲解宣传法律知识、悬挂横幅、张贴宣传标语、播放相关案例宣传片等多种方式加强宣传教育,从而发动广大群众积极参与到集中整治外流犯罪专项行动中来。

  注重反面典型宣传。大力开展反面典型宣传教育活动,通过对外发布反面典型案例、播放反面典型视频等方式,对外流盗窃犯罪行为和人员进行集中曝光和剖析,及时披露处罚措施和审判结果,使人民群众深刻认识到外流盗窃犯罪的严重危害,形成声讨外流盗窃犯罪的浓厚氛围。

  加大物质奖励宣传。制定下发了《道县关于对涉嫌外流盗窃犯罪在逃人员的悬赏通告》,划拨专项奖励经费,重奖举报涉嫌外流盗窃犯罪逃犯的群众。对向公安机关举报或提供涉嫌外流盗窃犯罪在逃人员线索,协作公安机关抓获在逃人员的,每抓获1名奖励举报人5000元;凡是直接抓获或扭送在逃人员到公安机关,或规劝在逃人员向公安机关投案自首的,每名奖励10000元。做到一人一奖、一案一奖,顶格兑现、当场兑现,有效调动群众的参与积极性。截至目前,共接到涉嫌外流盗窃犯罪在逃人员举报线索21条,抓获外流盗窃犯罪在逃人员21名,兑现举报奖金21万元。

  三、保障驱动,夯实整治工作基础。

  通过创新奖励手段、优化经费保障、加大督导考核等工作措施,充分调动广大民警的积极性、主动性、创造性,推动整治外流盗窃犯罪专项行动向纵深发展。

  考核机制助力。制定《道县公安局集中整治外流盗窃犯罪考核办法》和《道县公安局集中打击“盗抢骗”行动考核办法》,对全局28个实战部门战果进行动态考核排名,实行“一天一调度、一天一考核、一天一通报”,将考核成绩纳入综治考评、绩效考核,战果排名情况每天以短信、通报等形式发至局党委班子成员、实战单位主要负责人。

  经费保障推力。明确经费保障,每抓获1名外流盗窃上网在逃嫌疑人的,除由县集中整治外流盗窃办公室奖励10000元外,再追加办案单位办案经费1000元。外出追逃的差旅费由局里统一报帐。同时,对考核先进单位,按照考核名次,分别奖励办案单位经费20000元、10000元、5000元。

  督导奖惩加力。适时召开集中整治外流盗窃犯罪专项行动推进会,严格奖优罚劣政策。对于考核先进单位,单位主要负责人作典型发言;考核后进单位,单位主要负责人到作表态发言。对工作迟缓、力度不大、成效不明显的单位,依照有关规定下发局长督办令、进行问责约谈;对表现突出、战果优异、一贯优秀的民警,实行火线入党、火线记功、火线提拔、火线调动 “四条火线”政策。

  四、打击撬动,专项行动强势推进。

  面对道县外流盗窃犯罪严重的现状,道县公安局始终保持对外流盗窃犯罪严打高压态势,集中一切力量,想尽一切办法,穷尽一切手段,坚决打好整治外流盗窃犯罪攻坚战。信息精确导侦。牢固树立“搜集信息、加工信息、主导侦查”意识,全面整合各类公安、社会、网络信息资源,建立定期信息会商机制,深化外流盗窃犯罪人员活动轨迹信息研判,探索出信息导侦、精确打击的新道路。

  2月22日,仙子脚派出所与市公安局突击队通过信息整合,锁定了外流盗窃犯罪逃犯李伍某的藏匿地点,并成功在道县梅花镇社湾村将其抓获归案。

  强化合力作战。主动牵头,会同政法、检、法、司、乡镇、社区等部门,多次召开联勤联席会议,针对道县外流盗窃犯罪工作,共同研究整治措施,建立各部门分工负责、整体联动、共同参与的一体化工作模式,形成了“公安主导、部门联动、齐抓共管的整治工作强大合力。2月11日,寿雁派出所加大与寿雁镇政府协作力度,通过积极协调重点村组,加大信息摸排力度,三天内成功将外流盗窃犯罪逃犯何某妃、唐某琴、唐某香、兰某雨、周某5人抓获归案。

  开展政治攻势。综合分析外流盗窃在逃人员经济、家庭、阅历和主要关系人等情况,对部分心理纠结观望,通过工作极有可能主动投案的在逃人员,果断采取攻心劝逃策略。通过走访在逃人员家属,开展宣传教育,劝其放下思想包袱,敦促在逃人员投案自首。2月12日,祥霖铺派出所对外流盗窃犯罪逃犯刘双某家属开展劝说工作,通过3天的不懈努力,刘双某于2月15日主动到祥霖铺派出所投案自首。



责任编辑:王学广
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