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最高法院长周强:让优秀法官充实到审判一线

2015年07月26日 15:14    来源:京华时报   作者:钱卫华   

  京华时报讯(记者钱卫华) 近日,最高人民法院院长周强在司法体制改革试点工作推进会上强调,要积极稳妥地推进法官员额制改革,让优秀法官人才充实到审判一线。当天,最高人民检察院检察长曹建明强调,紧紧抓住完善司法责任制这个“牛鼻子”,推动各项司法改革任务落到实处。

  周强表示,法官员额制改革是按司法规律配置审判人力资源,实现法官队伍正规化专业化职业化的重要制度,是实行法院人员分类管理的基础,也是完善司法责任制的基石。建立法官员额制,就是要实现人员分类管理,让优秀法官人才充实到审判一线,建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员配置模式。要严格控制法官员额比例,妥善解决法院领导干部入额问题,高度重视审判辅助人员配备。要结合四级法院职能定位、法官工作量和审判辅助人员配置情况等因素,科学测算员额比例,并适当向基层法院倾斜。

  曹建明指出,要紧紧抓住完善司法责任制这个“牛鼻子”,健全权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制;以专业化职业化为目标,推动建立与行政职级脱钩的检察官单独职务序列和工资制度;正确理解和把握中央要求,推进省以下地方检察院人财物统一管理改革;结合实施检察官员额制、完善办案组织、职业保障等改革,稳步推行内设机构改革;统筹推进中央各项重大改革任务的落实,取得党和人民满意的实效。

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  上海法院检察院系统未因司法改革出现人才流失

  上海的司法改革在分类管理的员额制、遴选法官检察官、司法权力监督制约等机制上亮点纷呈,其中尤其差额遴选法官检察官可被称为“史上最严遴选”,从初选到终选时的面对面考核其业务能力和工作实绩,最终选出首批531名法官和308名检察官纳入员额,并对他们实行年度考核,不合格者须退出员额,破解了“一次入额、终身入额,能进不能出”的难题。遴选过程中,本着“好中选优”的原则,还从全市优秀律师及法学学者中,择优公开选任高级法官、高级检察官各1名,分别为已正式通过人大任命的律师商建刚和法学学者白江。“这一举措开启了社会专才进入司法机关任职高级法官检察官的途径。”上海市法官、检察官遴选委员会一名专家表示,将体制外的律师和专家转入体制内有很高的门槛,这体现了上海司改部门引入优秀人才的决心。

  上海启动司改以来,确定的法官检察官的员额为33%,司法辅助人员的比例为52%。其中,创设了法官助理、检察官助理,明确由其承担案前调解、证据交换、法律文书起草等辅助性工作,确保法官检察官专心于审判、检察办案核心业务,缓解、化解“案多人少”的矛盾,提高办案质效。截至目前,上海法院检察院系统未因司法改革出现人才流失。



责任编辑:周杨
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