此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

法治
法治频道  >  法治新闻 > 正文

滕州张汪派出所“1+N”区村治安联防新机制收效明显

2015年06月15日 14:41    来源:中国警察网   作者:邹宏伟   

  中国警察网讯 去年以来,山东滕州市公安局张汪派出所在打防管控工作中,通过建立“1+ N”区村治安联防新机制,整合盘活社会防控资源,共防共打各类违法犯罪,在提高辖区治安防控水平和社会治理能力的基础上,压降了发案率,截至目前,张汪镇辖区110警情与上年同比下降了18.6%,刑事、治安案件发案同比分别下降了15%和33%。

  一、守土有责,深入分析,客观认识当前辖区治安面临的形势和存在的问题。张汪镇地处滕州市的最南部,西与微山县欢城镇为邻,南与微山县、薛城区接壤,104国道纵贯南北、344省道贯通东西,域内工矿企业遍布,同时,滕南工业园区加速建设,经济活动频繁活跃,人流、车流、物流密集叠加,社会矛盾逐步凸显,各类案件时有多发。与治安形势发生新变化相比,日常工作管理还存在个别问题:一是警力配备不足。受编制所限,全所共有10名民警,其中,所长负责全面工作,1名民警专职从事户籍管理,其余8名民警平均每人包片管辖11个村1万余人口,同时兼顾110接处警、侦查破案、调处纠纷、安全保卫、消防管理、突发事件处置等工作。二是村级治保队伍薄弱。农村基层组织弱化,群众参与治安防范的积极性不强,部分村庄的治安巡逻工作流于形式,对流窜进村的可疑人员防范不力。三是技防建设发展失衡。全镇除了驻地机关、金融、电力和部分经济条件较好的厂矿企业、村庄外,部分村庄的技防建设比较薄弱,有的虽然安装了视频监控设施,由于没有专人值守,作用发挥不明显。四是警民联动机制不畅。为调动基层组织治安防范的积极性,派出所民警虽然做了大量工作,但是由于缺乏警民合作的长效机制,导致网格巡防、社区六进等社区警务工作成效不明显,民警单打独斗的局面难以改变。

  二、直面问题,务实创新,积极构建警民联动联防工作新机制。面对新的治安形势和挑战,张汪派出所先后多次召开全体民警会议,集体研究讨论解决对策,按照“借力社会、多元共治”的思路,确定建立“1+N”区村治安联防机制, “1”,即派出所划定的警务区其中之一;“N”,指的是警务区下辖的若干个村庄;区村治安联防,就是警务区与辖区村庄联动巡防,在全镇建立网格化治安防控体系。具体做法是:一是合理划分警务区域。根据全镇地理特点和村庄分布,设立大宗村、夏楼、蒋庄三个警务区,形成了一个等边三角形,其中,夏楼警务区以派出所为依托,以政府驻地为中心向外辐射29个村庄,重点做好驻地机关、厂矿企事业单位及周边村庄的治安防控工作;大宗村警务区以大宗村警务室为依托,覆盖26个村庄和田陈工矿区,重点维护矿区及周边治安秩序和管理流动人口;蒋庄警务区重点加强对柴张公路、104国道沿线等辖区南部28个村庄周边的治安巡逻。二是精心组建巡逻队伍。派出所在每个警务区安排一名民警和四名联防队员,由镇政府牵头在每个村选拔2名政治过硬、身体健康、责任心强的治安巡逻队员(以各村的治保主任为主),成立三支以民警为主、联防队员为辅、村巡逻队员为骨干的巡防中队。三是科学设定工作模式。在人员配置上,每个巡防中队下设若干个巡防小组,每个小组至少由两个村的4名巡逻队员组成,民警和联防队员不变。在行动安排上,由民警带队,每个巡防小组隔两天巡逻一次,村巡逻队员轮流上岗,打破村域界限,实行整体巡防,保证全镇范围内每日不少于15人同步开展巡逻。在巡防方式上,做到因情而异,在夏楼警务区,实行“围圈巡逻”,对镇驻地由外围至街内,进行缩笼式巡防;在大宗村警务区,实行“联手巡逻”,巡防小组与田陈煤矿的保卫人员同步巡逻;在蒋庄警务区,实行“跨路进村巡逻”,驱车沿公路巡逻,行至某村庄后,巡防人员下车步行进村巡逻。同时,各巡防小组保持通讯畅通,一旦出现警情,在本小组难以独立处置的情况下,通知其他小组支援。四是强化日常管理保障。实行月例会,派出所每月27日召开全体巡逻队员会议,总结工作,开展培训,提高素质;建立考核档案,年底根据出勤情况由各村计义务工给付工资;协调镇政府实行奖励补助,对有立功表现的实行即时奖励;同时,为巡逻队员交纳人身意外伤害保险,配备了警棍、催泪喷射器等巡逻装备。

  三、强化运行,注重实效,落实区村联防有效促进辖区社会治安综合治理。张汪派出所改革警务模式、创新治安防控的举措,得到了张汪镇党委、政府的大力支持和基层村组织的积极响应。经过紧张筹备,区村联防工作于去年11月初正式运行,综合效益初现。一是在抓获现行遏制发案上取得新成果。区村联防将派出所警力与村治保力量有效地衔接起来,通过分区巡逻、工作联动在全镇编织了一张横向到边、纵向到底的治安防控网,并与刑警大队责任区中队建立捆绑式侦查办案,严查严控嫌疑人,有效挤压了违法犯罪空间。对进出辖区的车辆和可疑人员进行检查、盘查,极大的震慑了犯罪。3月3日23 时许,大宗村警务区巡防队员巡逻到田陈矿区时,发现一名中年男子形迹可疑,立即将其控制,与刑警四中队连夜审查,经询问、查证,该中年男子当晚企图到矿区盗窃一批废弃钢材,还没有来得及作案就被发现。截至目前,通过区村联防累计查获各类违法犯罪嫌疑人11名。4月17日22时,蒋庄警务区巡防队员巡防到杜村时,通过缜密侦查,抓获盗窃犯罪嫌疑人张某某,并联合刑警四中队严查细审,查实了张某某先后5次入室盗窃的犯罪事实,涉案价值4万余元。二是在减少安全隐患促进社会稳定上彰显新作为。通过培训引导,巡防队员在进行巡逻防控的同时,主动参与社区警务工作,成为“社区六进”工作的得力助手。在消防安全方面,巡逻队员利用掌握的消防管理、灭火救援等常识,在本村开展消防宣传,在遇有火情时,自觉组织群众进行救火。在交通安全方面,主动承担交警联络员,加强对本村村民的交通安全教育,有效减少了酒后驾车、超载超员和货车裁人等违法行为,3月19日,北宋庄村巡逻队员发现本村村民张某饮酒后准备驾驶机动车,立即对其进行劝阻,及时将制止一起严重交通违法行为。在化解民间纠纷方面,对本村所出现的矛盾纠纷苗头在第一时间介入,疏导化解,避免激化,今年以来,主动调解各类纠纷40余起,全镇因纠纷引发的打架斗殴案件同比下降了39%。三是在技防建设信息应用上取得新突破。首先,通过划片包干的方式,组织民警发动各村、企业开展技防设施建设,不断提高视频监控覆盖面。今年以来,全镇新增技防村,技防校园、企业10余个,视频监控达到220余个。其次,依托派出所和大宗村、夏楼两个警务室建立了三个视频监控中心,累计整合社会视频监控39路,由民警和联防队员错时值守,开展网上巡防。第三,大力推行“微信警务”,定时发布预警信息、安防常识等,即时回复群众的问询、征集违法犯罪线索等。

责任编辑:杨秀奇
中国警察网官方微信:扫一扫,免费订阅!
最权威、最及时、最全面的公安新闻发布平台。
精彩的警察故事,靓丽的警花警草,靠谱的预警知识……实乃广大“警粉”微信必备!
[an error occurred while processing this directive]
请选择您浏览此新闻时的心情
推荐阅读
[an error occurred while processing this directive]
点击排行
中国警察网络电视
论坛热帖
[an error occurred while processing this directive]
猜你喜欢